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中國共產(chǎn)黨黔南州第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2020年7月24日至25日在都勻舉行。州委委員43人、候補(bǔ)委員6人出席會(huì)議，州紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分基層黨代表等列席會(huì)議。

中國共產(chǎn)黨黔南州第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議開幕會(huì)

全會(huì)由州委常委會(huì)主持。州委書記唐德智同志作了講話。全會(huì)審議通過了有關(guān)人事事項(xiàng)的決定。

唐德智主持并講話

全會(huì)指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面建成小康社會(huì)大局出發(fā)，把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政突出位置，納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)9000多萬貧困人口的脫貧作出了戰(zhàn)略性的考量和全局性的安排，領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這一氣吞山河的偉大斗爭。習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作念茲在茲，始終堅(jiān)持親自部署、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，帶領(lǐng)全黨全國人民全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深、前所未有，譜寫了人類反貧困歷史的新篇章。習(xí)近平總書記立足新時(shí)代中國脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，提出了一系列關(guān)于扶貧工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，繼承和發(fā)揚(yáng)了馬克思主義反貧困理論，創(chuàng)新和發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)理論，形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的思想體系，為我們打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

全會(huì)指出，近年來，省委堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，不折不扣貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，充分體現(xiàn)了省委始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)和高度政治自覺。剛剛勝利閉幕的省委十二屆七次全會(huì)向全省發(fā)出了“確保高質(zhì)量、打好收官戰(zhàn)”的動(dòng)員令，省委孫志剛書記的講話深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)指出了存在的差距和問題，突出強(qiáng)調(diào)了做好下半年工作的極端重要性，深刻闡述了在復(fù)雜多變的環(huán)境中奪取脫貧攻堅(jiān)、同步小康的全面勝利怎么看、怎么干等重大問題，是一篇向全省人民作出的徹底撕掉絕對(duì)貧困標(biāo)簽、確保與全國一道建成小康社會(huì)的政治“宣言書”和行動(dòng)“施工圖”。全州上下要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)定必勝信心、保持決戰(zhàn)狀態(tài)，全面查缺補(bǔ)漏、全力鞏固提升，確保如期全面建成小康社會(huì)，向中央和省委交上一份合格答卷。

全會(huì)指出，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，凝心聚力、盡銳出戰(zhàn)，全力解決“兩不愁三保障”突出問題，貧困發(fā)生率從2014年底的24.12%降至2019年底的0.68%，歷史性低于全省平均水平，三都、羅甸2個(gè)深度貧困縣提前一年退出貧困縣序列，在全省三個(gè)少數(shù)民族自治州中率先實(shí)現(xiàn)貧困縣全部“摘帽”，目前剩余農(nóng)村貧困人口已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶也全部實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)化解動(dòng)態(tài)清零，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在還未到慶功喝彩的時(shí)候，奪取脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)全面勝利仍有許多需要跨越的關(guān)口，加上今年遭受新冠肺炎疫情沖擊，防汛抗災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，如期全面建成小康社會(huì)面臨更多困難和挑戰(zhàn)。全州上下要時(shí)刻保持清醒、高度警惕，繼續(xù)保持決戰(zhàn)狀態(tài)和攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，凝心聚力堅(jiān)決克服一切不利因素，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，精準(zhǔn)施策查缺補(bǔ)漏，高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。要查責(zé)任落實(shí)之缺，全方位壓緊壓實(shí)各級(jí)政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)部門和屬地責(zé)任，堅(jiān)決扛起問題整改責(zé)任，嚴(yán)明收官戰(zhàn)工作紀(jì)律，樹立紀(jì)律權(quán)威。要查政策落實(shí)之缺，切實(shí)強(qiáng)化政策梳理確保系統(tǒng)全面，切實(shí)強(qiáng)化政策宣講確保能享盡享，切實(shí)強(qiáng)化政策服務(wù)確保應(yīng)保盡保，切實(shí)防止返貧和新的貧困發(fā)生。要查工作落實(shí)之缺，加強(qiáng)掛牌督戰(zhàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，對(duì)標(biāo)國家普查標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)審視問題補(bǔ)齊差距。要查體制機(jī)制之缺，強(qiáng)化制度意識(shí)，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)行制度，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的剛性和權(quán)威。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要緊緊扭住關(guān)鍵抓住重點(diǎn)，凝心聚力乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興開好局起好步。要乘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命迅猛燎原之勢(shì)，開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之局。緊扣“八要素”，突出“精準(zhǔn)打法七條”，以培育農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的引進(jìn)和培育，抓好黔南農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和作戰(zhàn)機(jī)制，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。要乘農(nóng)村人居環(huán)境全面改善提升之勢(shì)，開鄉(xiāng)村生態(tài)振興之局。以“雙引領(lǐng)、守三線、治四污、五提升”為總?cè)蝿?wù)，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)，開創(chuàng)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居新格局。要乘“志智雙扶”引領(lǐng)基層風(fēng)尚之勢(shì)，開鄉(xiāng)村文化振興之局。深化運(yùn)用“志智雙扶”經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，提升農(nóng)村基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化水平，持續(xù)開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。要乘各方工作力量向基層聚合之勢(shì)，開鄉(xiāng)村人才振興之局。牢固樹立“人才是第一資源”理念，強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才政策體系建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)“三支隊(duì)伍”，實(shí)施“三大計(jì)劃”，全面優(yōu)化“三項(xiàng)政策”，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。要乘基層治理體系不斷健全完善之勢(shì)，開鄉(xiāng)村組織振興之局。要以脫貧攻堅(jiān)積累的經(jīng)驗(yàn)做法和建立的工作體系為基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化管理、推進(jìn)“村社合一”、推進(jìn)“多網(wǎng)合一”，切實(shí)筑牢實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效的組織支撐。要乘民生保障持續(xù)鞏固深化之勢(shì)，開鄉(xiāng)村富足殷實(shí)之局。在持續(xù)鞏固“3+1”保障成果的同時(shí)，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，全力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題，進(jìn)一步織牢民生兜底保障網(wǎng)，讓群眾擁有更加充實(shí)的獲得感、幸福感和安全感。

全會(huì)要求，全州各級(jí)各部門要全力以赴抓好下半年經(jīng)濟(jì)工作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，搶時(shí)間、趕進(jìn)度、強(qiáng)調(diào)度，統(tǒng)籌打好疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等硬仗，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，毫不動(dòng)搖鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效、穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快恢復(fù)服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大有效投資、抓牢招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、保障改善民生，確保各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)排位“三季度好于二季度、全年好于上半年”，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，馳而不息改革創(chuàng)新，為鞏固脫貧成果實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要突出黨建引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化改革創(chuàng)新，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能。要樹立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，建立完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。要持續(xù)深化基層減負(fù)，讓基層干部輕裝上陣，集中精力抓落實(shí)。要營造良好氛圍，充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛凝聚奪取總攻全勝、實(shí)現(xiàn)全面振興的磅礴合力。

全會(huì)號(hào)召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一鼓作氣打好打贏最后總攻收官戰(zhàn)，乘勢(shì)而上推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，確保與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)，奮力完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，向著開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程邁進(jìn)！