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黔南州人民政府印發(fā)黔南州職業(yè)教育改革發(fā)展富民興州三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)的通知

轉(zhuǎn)載 劉云木2020/12/11 09:42:50 發(fā)布 IP屬地:未知 來(lái)源:黔南州人民政府 作者: 7892 閱讀 0 評(píng)論 9 點(diǎn)贊

各縣(市)人民政府,州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《黔南州職業(yè)教育改革發(fā)展富民興州三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

黔南州人民政府辦公室

2020年9月27日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

近年來(lái),黔南州職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是依然存在整體辦學(xué)基礎(chǔ)能力薄弱、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、服務(wù)地方發(fā)展不強(qiáng)等問(wèn)題。為加快推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量特色發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合我州實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,圍繞“強(qiáng)基、提質(zhì)、增效”這條主線,推動(dòng)黔南職業(yè)教育改革發(fā)展。到2022年,建成10所省級(jí)中職強(qiáng)基工程學(xué)校和6所省級(jí)示范性中職學(xué)校、3所省級(jí)高水平高職學(xué)校、8個(gè)省級(jí)特色骨干專業(yè)、2個(gè)省級(jí)特色骨干專業(yè)群、4個(gè)黔匠工坊、10個(gè)省級(jí)高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、2個(gè)省級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)。繼續(xù)深化教育教學(xué)規(guī)范化管理,全力打造13個(gè)重點(diǎn)專業(yè)?!半p師型”教師占比達(dá)60%以上。職業(yè)教育和培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善,職業(yè)教育現(xiàn)代化水平明顯提升,在特色教育強(qiáng)州和富民興州中的品牌地位更加突出,服務(wù)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平大幅提升。

二、強(qiáng)基行動(dòng)

(一)落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育制度標(biāo)準(zhǔn)。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口,對(duì)標(biāo)國(guó)家教育教學(xué)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),健全學(xué)校設(shè)置、師資隊(duì)伍、教學(xué)教材、信息化建設(shè)、安全設(shè)施“五大”辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),建立學(xué)業(yè)、職業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“五業(yè)”融合人才培養(yǎng)體系。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用,持續(xù)推進(jìn)專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(儀器設(shè)備配備規(guī)范)在職業(yè)院校落地實(shí)施。啟動(dòng)全州中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施達(dá)標(biāo)校、示范校創(chuàng)建。建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平測(cè)試制度,按照國(guó)家相關(guān)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)年抽取部分專業(yè)(學(xué)科)進(jìn)行全州統(tǒng)測(cè)或考核。制定出臺(tái)《全州職業(yè)院校教學(xué)視導(dǎo)制度》,加強(qiáng)以學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、教師教學(xué)常規(guī)、學(xué)校教學(xué)管理為重點(diǎn)的教學(xué)視導(dǎo)工作。(責(zé)任單位:州教育局、州發(fā)展改革局、州人力資源社會(huì)保障局,各縣〔市〕人民政府。排在第一位的為牽頭單位,下同)

(二)提高中等職業(yè)教育水平。把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ),保持高中階段教育職普比大體相當(dāng),服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才,幫助部分學(xué)業(yè)困難學(xué)生按規(guī)定在職業(yè)學(xué)校完成義務(wù)教育,并接受部分職業(yè)技能學(xué)習(xí)。實(shí)施“中職強(qiáng)基”工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),改善辦學(xué)條件。推動(dòng)已獲批的7所中職學(xué)校按時(shí)高質(zhì)量完成中職強(qiáng)基工程項(xiàng)目建設(shè)。2020年力爭(zhēng)2—3所、2021年力爭(zhēng)1—2所中職學(xué)校申創(chuàng)省級(jí)強(qiáng)基工程項(xiàng)目學(xué)校。加強(qiáng)示范性學(xué)校建設(shè)。鞏固已獲批的4所省級(jí)示范性中職學(xué)校建設(shè)成果,增強(qiáng)輻射示范效益,幫扶其它學(xué)校示范創(chuàng)建。加強(qiáng)對(duì)羅甸職校、惠水職校的指導(dǎo),確保順利通過(guò)省教育廳的復(fù)評(píng)驗(yàn)收。2021年組織對(duì)省級(jí)示范性中職學(xué)校、2022年組織對(duì)省級(jí)中職強(qiáng)基項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行綜合督導(dǎo)評(píng)估。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局,各縣〔市〕人民政府)

(三)推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要方式,使城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力更多接受高等教育。通過(guò)開(kāi)展高水平高職學(xué)校建設(shè),建成具有黔南特色、引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展的高水平高職學(xué)校,打造一批高水平特色骨干專業(yè)(群)(雙高計(jì)劃),為黔南州職業(yè)教育改革發(fā)展和高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)黔南州職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2020年力爭(zhēng) 1所、2021年力爭(zhēng)2所高職高專申獲省級(jí)高水平高職項(xiàng)目學(xué)校。落實(shí)“職教高考”制度和“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。加強(qiáng)與沿海、東部發(fā)達(dá)地區(qū)的高校聯(lián)系,為學(xué)校師資培訓(xùn)、學(xué)歷提升、學(xué)生交流提供機(jī)會(huì),幫助州內(nèi)高職學(xué)校加速發(fā)展。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局,州屬各高職高專院校,相關(guān)縣〔市〕人民政府)

(四)優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局。緊扣區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),不斷優(yōu)化專業(yè)布局與結(jié)構(gòu),以專業(yè)(群)建設(shè)為抓手,整合專業(yè)資源,提煉專業(yè)特色,凝聚專業(yè)力量,提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力,形成緊扣產(chǎn)業(yè)、凸顯特色、錯(cuò)位發(fā)展的職業(yè)教育專業(yè)體系,做強(qiáng)黔南職業(yè)教育特色品牌。中職教育全力打造規(guī)劃的13個(gè)重點(diǎn)專業(yè),重點(diǎn)支持裝備制造、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康服務(wù)、旅游服務(wù)、汽車維修、幼兒保育骨干專業(yè)建設(shè),每所學(xué)校集中優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)打造2—3個(gè)主干專業(yè),建成服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的專業(yè)格局。高職教育面向區(qū)域或行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),依托特色專業(yè),打造具有示范引領(lǐng)作用的特色骨干專業(yè)(群)。加大課程建設(shè)力度,鼓勵(lì)教師全員參與,大力開(kāi)發(fā)精品課程,完善教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)。2020年力爭(zhēng)創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)骨干專業(yè)(群)(中職2個(gè)、高職2個(gè)、專業(yè)群1個(gè)),6門省級(jí)精品開(kāi)放課程(中職3門、高職3門)。2021年創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)骨干專業(yè)(群)(中職2個(gè)、高職2個(gè)、專業(yè)群1個(gè)),5門省級(jí)精品開(kāi)放課程(中職2門、高職2門)。到2022年基本形成一校一特、一校一業(yè)、一校一品的專業(yè)格局。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局,州屬各高職高專院校,各縣〔市〕人民政府)

(五)強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)教師公開(kāi)招聘、自主聘任和職稱晉升的規(guī)定要求,業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘,特殊高技能人才(含具有高級(jí)工以上職業(yè)資格人員)可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘。實(shí)施3年一周期的名師引領(lǐng)工程,培養(yǎng)州級(jí)職教名師60人(中職40人、高職20人),州級(jí)職業(yè)教育骨干教師150名(中職100人、高職50人),建設(shè)8個(gè)左右“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、名師成長(zhǎng)工作室、技能大師工作室,打造優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。建立黔南州職業(yè)教育人才信息庫(kù),搭建人才資源共享平臺(tái)。落實(shí)教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度,職業(yè)院校專業(yè)教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)。實(shí)施百名教師下企業(yè)、百名技師進(jìn)課堂“雙百工程”,有計(jì)劃地安排學(xué)校干部和教師赴企業(yè)開(kāi)展掛職及專業(yè)實(shí)踐鍛煉,鼓勵(lì)企業(yè)技師進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。職業(yè)院校通過(guò)校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入,應(yīng)上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理,可以按照不高于50%的比例作為績(jī)效工資來(lái)源。(責(zé)任單位:州人力資源社會(huì)保障局、州財(cái)政局、州教育局、州工業(yè)和信息化局,各縣?市?人民政府)

三、提質(zhì)行動(dòng)

(六)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,大力開(kāi)展理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。指導(dǎo)職業(yè)院校上好思想政治理論課,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。全面推進(jìn)德技并修、工學(xué)結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、工匠精神,增強(qiáng)認(rèn)知能力、合作能力、職業(yè)能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等關(guān)鍵能力。推進(jìn)有職教特色的學(xué)校文化建設(shè)。州教育局每年對(duì)職業(yè)院校的優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部和先進(jìn)班集體、優(yōu)秀實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局,州屬各高職高專院校)

(七)深化教育教學(xué)改革。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(儀器設(shè)備配備規(guī)范)。實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上占總課時(shí)一半以上,頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6個(gè)月。職業(yè)院校依據(jù)國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)自主制定人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,提升教育質(zhì)量。建成5個(gè)高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)。推進(jìn)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)工作,到2022年全州職業(yè)院校力爭(zhēng)獲得“1+X”證書(shū)試點(diǎn)30個(gè)。深化教師教材教法改革,促進(jìn)書(shū)證融通,鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí),通過(guò)短期培訓(xùn)取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),書(shū)證融通率達(dá)50%以上。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局,州屬各高職高專院校)

(八)實(shí)施普職融通中高職貫通培養(yǎng)。全面推行普職融通育人模式,支持職業(yè)學(xué)校與普通高中大力合作,強(qiáng)化普職融通教學(xué)管理,注重師資隊(duì)伍培養(yǎng),提高教學(xué)質(zhì)量。2020年、2021年、2022年,計(jì)劃招收普職融通學(xué)生分別達(dá)到2000人、2500人、3000人。貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中關(guān)于“擴(kuò)大對(duì)初中畢業(yè)實(shí)行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)?!币螅谌ツ觊_(kāi)展中高職教育貫通培養(yǎng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)中高職貫通培養(yǎng),構(gòu)建中高職立交橋,形成黔南職業(yè)教育中高職和諧發(fā)展的勢(shì)頭。支持我州高職院校與黔南師院及省內(nèi)高校開(kāi)展3+2專本銜接貫通培養(yǎng)。黔南醫(yī)專與甕安職校、長(zhǎng)順職校等共同開(kāi)辦護(hù)理專業(yè)等學(xué)生的五年制貫通培養(yǎng)(五年一貫制);黔南幼專與荔波職校、羅甸職校、甕安職校共同開(kāi)辦學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的五年制貫通培養(yǎng)(五年一貫制);黔南職院及在我州的省屬高職院校應(yīng)積極配合全州中職學(xué)校共同開(kāi)辦相關(guān)專業(yè)學(xué)生的貫通培養(yǎng)(3+3分段制培養(yǎng))。中高職貫通培養(yǎng)由各縣(市)中職學(xué)校按相關(guān)要求申報(bào),州教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高職院校牽頭落實(shí)。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局,州屬各高職高專院校)

(九)開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。緊扣社會(huì)需求,發(fā)揮州屬高校、職業(yè)院校自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),建設(shè)5州級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)的形式將職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)在職業(yè)院校,鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制等各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。落實(shí)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼政策。學(xué)校通過(guò)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定獲得的收入,可申請(qǐng)用于動(dòng)態(tài)調(diào)整增加當(dāng)年績(jī)效工資總量。州屬、縣級(jí)職業(yè)院??梢园凑詹坏陀?0%的比例,用于學(xué)校補(bǔ)充辦公經(jīng)費(fèi)不足、改善辦學(xué)條件、依法經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的投入,其余收入可納入獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放,或進(jìn)行自主分配,用于支付本校教職工開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)的課(勞)酬,以及教師到企業(yè)管理學(xué)生實(shí)習(xí)、開(kāi)展招生就業(yè)等方面工作的補(bǔ)助。學(xué)校培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量。(責(zé)任單位:州人力資源社會(huì)保障局、州教育局、州財(cái)政局,各縣〔市〕人民政府)

(十)打造高水平實(shí)訓(xùn)基地。支持一批職業(yè)院校加強(qiáng)校企合作,共建共享技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)設(shè)施,健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才供給的有效調(diào)節(jié),建成集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)鑒定、職業(yè)技能競(jìng)賽和社會(huì)服務(wù)為一體的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,充分發(fā)揮基地在科學(xué)管理、教學(xué)改革、機(jī)制創(chuàng)新及生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)等方面的示范輻射作用。促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合,培養(yǎng)大批高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才。2020年申創(chuàng)3—5個(gè)省級(jí)高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地(中職2個(gè),高職 個(gè)),2021年申創(chuàng)3—5個(gè)省級(jí)高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地(中職3個(gè),高職2個(gè)),2022年各職業(yè)院校對(duì)高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行攻堅(jiān)建設(shè),促進(jìn)學(xué)校產(chǎn)教融合、校企合作體制機(jī)制建設(shè)。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局,各縣〔市〕人民政府)

(十一)推進(jìn)黔匠工坊建設(shè)。推動(dòng)校企全面加強(qiáng)深度合作,支持4所有條件的職業(yè)院校申請(qǐng)省級(jí)黔匠工坊項(xiàng)目,緊扣黔南少數(shù)民族文化特色,傳承刺繡、蠟染、陶瓷制作、民族服飾加工等非物質(zhì)文化,建設(shè)好民族特色專業(yè),積極與民族特色的行業(yè)、企業(yè)合作,引進(jìn)有技術(shù)絕活的民間技藝大師擔(dān)任兼職教師,充分利用好學(xué)校民族特色專業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)黔匠工坊,通過(guò)名師帶徒、技術(shù)交流,技術(shù)創(chuàng)新等,帶動(dòng)專業(yè)教師成長(zhǎng),為民間工藝傳承培養(yǎng)具有工匠精神的技能人才,助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將黔南元素推出貴州,提高黔南民族文化的影響力。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局、州民宗局、州文化廣電和旅游局,各縣〔市〕人民政府)

(十二)完善職業(yè)技能大賽制度。健全全州技能大賽的辦賽長(zhǎng)效機(jī)制,建立功能全、職責(zé)明、協(xié)作好的大賽組織機(jī)構(gòu),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、執(zhí)行有效的大賽制度體系,完善技能大賽的運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步提升大賽管理水平,提高賽事質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)指導(dǎo)教師的管理和參賽學(xué)生的培訓(xùn),提高師生的獲獎(jiǎng)率,以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改。加大對(duì)省級(jí)以上職業(yè)技術(shù)大賽成績(jī)突出師生表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局,各縣〔市〕人民政府)

四、增效行動(dòng)

(十三)深化產(chǎn)教融合。堅(jiān)持立足黔南、服務(wù)全省、瞄準(zhǔn)東部,做大做強(qiáng)職業(yè)教育,培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。全面推行“校企聯(lián)合招生、共同育人”的現(xiàn)代學(xué)徒制、“招工即招生、入企即入校”的企業(yè)新型學(xué)徒制,鼓勵(lì)職業(yè)院校與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)深度融合共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,根據(jù)企業(yè)需求開(kāi)設(shè)“訂單班”,校企合作成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院。支持黔南師院深化校企合作,探索開(kāi)展職業(yè)教育師資人才培養(yǎng)。校企合作中,學(xué)??蓮闹蝎@得智力、專利、教育、勞務(wù)等報(bào)酬,具體分配由學(xué)校按規(guī)定自行處理。深化“引企入?!?/span>改革,支持企業(yè)深度參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)全過(guò)程。遴選一批州級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)試點(diǎn),建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,對(duì)進(jìn)入目錄的企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì),并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè),興辦職業(yè)教育的投資符合財(cái)政部有關(guān)政策規(guī)定的,可按投資額的30%比例,抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。2020年,力爭(zhēng)每所職業(yè)院校有一個(gè)專業(yè)至少有1—2個(gè)以上企業(yè)開(kāi)展深度合作。州教育局統(tǒng)籌全州各職業(yè)院校中的優(yōu)秀合作企業(yè),形成由州教育局統(tǒng)籌、企業(yè)、學(xué)校參與共建共享的產(chǎn)教融合校企合作機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革局、州教育局、州財(cái)政局、州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州科技局、州稅務(wù)局,各縣〔市〕人民政府)

(十四)推進(jìn)職教扶貧。整合全州職業(yè)教育資源,為貧困地區(qū)、貧困人口提供技能培養(yǎng)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務(wù)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校面向深度貧困地區(qū)開(kāi)辦職業(yè)教育精準(zhǔn)脫貧班。健全完善職業(yè)教育資助體系,確保貧困生不因貧失學(xué)、不因?qū)W返貧。組建職業(yè)院?!靶^r(nóng)結(jié)合”聯(lián)盟,定向定點(diǎn)采購(gòu)貧困地區(qū)、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,建設(shè)一批精準(zhǔn)服務(wù)全州重點(diǎn)發(fā)展的12個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)專業(yè),大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)人才、創(chuàng)業(yè)人才和新型農(nóng)民。鼓勵(lì)職業(yè)院校與各縣(市)合作進(jìn)行農(nóng)村干部訂單培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)職業(yè)院校主動(dòng)服務(wù)農(nóng)民全員培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。鼓勵(lì)職業(yè)院校與農(nóng)業(yè)類科研單位、涉農(nóng)企業(yè)合作,推進(jìn)資源開(kāi)放共享與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),提升全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局、州扶貧辦、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,州農(nóng)科院,各縣〔市〕人民政府)

(十五)擴(kuò)大開(kāi)放合作。充分利用東西部教育對(duì)口協(xié)作幫扶機(jī)遇,建立我州職業(yè)院校與東西協(xié)作城市職業(yè)院校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。鼓勵(lì)職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)與省外高水平院校開(kāi)展合作辦學(xué)。開(kāi)展“粵菜師傅”、“南粵家政”培育行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)校企合作共育粵菜師傅和南粵家政。從辦學(xué)條件好、培訓(xùn)質(zhì)量高的職業(yè)院校(含技工院校)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和餐飲、家政行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)中心中確定一批粵菜師傅、南粵家政實(shí)訓(xùn)(培訓(xùn))基地,承擔(dān)我州粵菜師傅和南粵家政培訓(xùn)任務(wù)。面向農(nóng)村和城鎮(zhèn)就業(yè)者免費(fèi)開(kāi)展粵菜烹飪、家政職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,到2022 年,全州力爭(zhēng)建設(shè)2個(gè)粵菜烹飪專業(yè)進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)和特色專業(yè),1個(gè)家政服務(wù)專業(yè)進(jìn)入省級(jí)特色專業(yè)。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局、州扶貧辦,各縣〔市〕人民政府)

(十六)建設(shè)職教集團(tuán)。培育和建設(shè)一批有特色、成規(guī)模的職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)。堅(jiān)持共建共享、內(nèi)涵發(fā)展、集聚集團(tuán)內(nèi)各類資源,鼓勵(lì)集團(tuán)內(nèi)校企間、院校間、企業(yè)間、區(qū)域間合作共贏,激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放共享,完善人才多樣化成長(zhǎng)渠道。以黔南職院作為黔南州職教聯(lián)盟牽頭單位,成立下屬職教集團(tuán)。對(duì)接茶產(chǎn)業(yè)人才需求,以黔南職院為龍頭,貴州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、都勻職校、甕安職校、貴定職校等參與,打造茶產(chǎn)業(yè)加工職教集團(tuán);對(duì)接學(xué)前教育人才需要,以黔南幼專為龍頭,荔波職校、羅甸職校、甕安職校等參與,打造學(xué)前教育職教集團(tuán);對(duì)接健康服務(wù)人才需求,以黔南醫(yī)專為龍頭長(zhǎng)順職校、甕安職校參與,打造健康服務(wù)職教集團(tuán);對(duì)接旅游人才需求,以貴州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭,荔波職校、平塘職校等參與,打造旅游職教集團(tuán);以貴州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭,甕安職校、平塘職校、龍里職校、羅甸職校等參與,打造裝備制造職教集團(tuán)。力爭(zhēng)申創(chuàng)2個(gè)省級(jí)示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局,各縣〔市〕民政府)

五、保障措施

(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,確保職業(yè)教育改革發(fā)展方向正確。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),配齊建強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍。推進(jìn)職業(yè)院校思政課程體系建設(shè)和“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。建立和完善由教育、人社、發(fā)改、工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資、稅務(wù)、扶貧等單位組成的黔南州職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議,分管教育工作的副州長(zhǎng)擔(dān)任召集人。聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全州職業(yè)教育工作,研究協(xié)調(diào)解決工作中重大問(wèn)題,部署職業(yè)教育改革創(chuàng)新重大事項(xiàng)。(責(zé)任單位:州職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議成員單位)

(十八)保障資金投入。各級(jí)財(cái)政要按規(guī)定保障職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)和生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。在保障教育合理投入的同時(shí),優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜。擴(kuò)大職業(yè)院校助學(xué)金覆蓋面,落實(shí)對(duì)建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的傾斜政策,健全職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金制度。支持職業(yè)院校面向社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)鑒定等有償服務(wù),征得發(fā)改部門同意后面向社會(huì)收取培訓(xùn)費(fèi)、鑒定費(fèi)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入,按照相關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”。州級(jí)每年安排相應(yīng)的資金,對(duì)申創(chuàng)省級(jí)高水平高職學(xué)校、中職強(qiáng)基工程學(xué)校、省級(jí)特色骨干專業(yè)(群)等重大項(xiàng)目予以支持。(責(zé)任單位:州教育局、州財(cái)政局,各縣〔市〕人民政府)

(十九)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。開(kāi)展職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估,建立職業(yè)教育績(jī)效評(píng)價(jià)制度。探索由政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)或引進(jìn)職業(yè)教育第三方評(píng)價(jià),實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度,報(bào)告向社會(huì)公布。(責(zé)任單位:州政府教育督導(dǎo)室、州教育局、州人力資源社會(huì)保障局)

(二十)營(yíng)造宣傳氛圍。借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái),大力開(kāi)展職業(yè)教育改革宣傳工作,及時(shí)報(bào)道改革進(jìn)展和成效,不斷提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度和滿意度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持職業(yè)教育改革發(fā)展的良好氛圍。(責(zé)任單位:州教育局、州人力資源社會(huì)保障局)


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