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中國共產黨獨山縣第十二屆委員會第十四次全體會議，于2020年12月18日在獨山縣會議中心召開，縣委委員23人、候補委員3人出席會議，不是十二屆縣委委員、候補委員的縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)領導班子成員和黨組成員，其他副縣級以上領導，十二屆縣紀委委員，有關方面負責同志、基層代表等列席會議。

全會由縣委常委會主持。縣委書記猶永凱代表縣委常委會作工作報告并講話。審議通過了《中共獨山縣委關于制定獨山縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標的建議》，縣委副書記、縣長王裕民就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，黨的十九屆五中全會，是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要歷史時刻，召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標的建議》，擘畫宏偉藍圖、吹響時代號角、作出戰(zhàn)略部署，充分體現了黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，反映了黨接續(xù)推進“兩個一百年”奮斗目標的堅定信心和堅強決心。習近平總書記在全會上的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，內涵豐富、思想深邃，為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、全面建設社會主義現代化新征程提供了科學指南和根本遵循。

全會認為，省委十二屆八次全會對貫徹落實中央決策部署，破解經濟社會發(fā)展難題作出的部署安排，既著眼當前，又謀劃長遠，是我們深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、推動經濟社會發(fā)展實現新跨越的行動指南。州委十一屆十一次全會圍繞貫徹黨的十九屆五中全會、省委十二屆八次全會精神作出了安排部署，明確持續(xù)打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)的黔南發(fā)展定位，對全州“十四五”時期經濟社會和二O三五年遠景目標進行了明確，規(guī)劃了工作路徑。要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會精神上來，統(tǒng)一到中央和省、州“十四五”規(guī)劃部署上來，確保上級各項決策部署在獨山落地落實。

全會充分肯定了縣委常委會一年來的工作。會議認為，縣委常委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記重要指示批示精神，在省委、州委的堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，牢牢守好生態(tài)和發(fā)展兩條底線，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，努力克服新冠肺炎疫情等不利因素影響，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨木哿υ鷮嵧七M問題整改，全力統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利，積極推動經濟回穩(wěn)提質，堅決防范化解重大風險，著力保障和改善民生福祉，大力推進生態(tài)文明建設，全面加強宣傳思想工作，持續(xù)深化改革擴大開放，深入推進民主法治建設，縱深推進全面從嚴治黨，各項事業(yè)取得新進步。

全會指出，“十三五”時期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，縣委團結帶領全縣廣大干部群眾，深入貫徹落實中央和省委、州委決策部署，不忘初心、牢記使命，牢記囑托、感恩奮進，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，經濟社會發(fā)展取得顯著成效。工業(yè)經濟提質增效，農業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進，文旅產業(yè)加速發(fā)展，發(fā)展平臺擴容提質，債務風險逐步緩釋，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護取得重大進展，歷史遺留問題整改成效凸顯，政治生態(tài)逐步向好。最為振奮的是徹底撕掉了千百年來絕對貧困標簽，最為不易的是牢牢守住了新冠肺炎疫情防控安全底線，最為欣慰的是民生福祉得到了大幅改善，最為難得的是始終保持了社會大局和諧穩(wěn)定。取得這些成績，主要得益于：堅持黨的領導，堅持講政治守規(guī)矩，堅持深化改革，堅持民生為本，堅持團結一致。

全會強調，要正確認識“十四五”時期我縣發(fā)展面臨的形勢，充分發(fā)揮交通區(qū)位、產業(yè)基礎、氣候環(huán)境、文化底蘊四個方面優(yōu)勢，牢牢把握脫貧攻堅成果鞏固期，西部大開發(fā)，省州支持我縣建設西部陸海新通道重要節(jié)點，支持建設獨山——荔波黔邊城市帶的重大機遇，掌握工作主動，搶占發(fā)展先機，蹄疾步穩(wěn)走新路開新局。

全會提出了“十四五”時期我縣發(fā)展總體要求，強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實省委省政府、州委州政府戰(zhàn)略部署，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數據、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、旅游產業(yè)化，著力實施“六大引領”工程，全力推進貴州開放門戶城市、黔邊休閑宜居城市建設，創(chuàng)建貴州南部物流中心和加工貿易區(qū)、貴州工業(yè)轉型升級示范區(qū)、貴州南部特色文旅康養(yǎng)區(qū)，打造西部陸海新通道上的重要節(jié)點城市，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為開啟社會主義現代化新征程邁出關鍵一步。

全會提出，“十四五”時期，必須遵循堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念、堅持精準方略的原則，以創(chuàng)新引領推動轉型發(fā)展，以集約集聚推動高效發(fā)展，以生態(tài)優(yōu)先推動綠色發(fā)展，以系統(tǒng)謀劃推動融合發(fā)展，以開放合作推動協(xié)同發(fā)展，大力促進發(fā)展成果全民共享。展望二O三五年，我縣將緊扣西部陸海新通道重要節(jié)點城市目標，著力建設“兩城三區(qū)”，建成經濟更加發(fā)達、文化更加繁榮、環(huán)境更加優(yōu)美、社會更加和諧、人民更加幸福的大美獨山，與全國全省全州同步基本實現社會主義現代化。

全會提出，聚力推進以整改促發(fā)展，全面清除制約高質量發(fā)展的積弊障礙。要堅持整改不動搖，結合整改抓規(guī)劃，落實整改促發(fā)展，協(xié)同推進問題整改和“十四五”規(guī)劃實施，提升發(fā)展質量。

全會提出，聚力構建“四個體系”，推動經濟高質量發(fā)展。要堅持將加速推動新型工業(yè)化作為首要任務，依托獨山經濟開發(fā)區(qū)和麻尾工業(yè)園區(qū)平臺優(yōu)勢，大力發(fā)展裝備制造、電子信息等重點產業(yè)，助推貴州工業(yè)轉型升級示范區(qū)、貴州南部物流中心和加工貿易區(qū)建設。要堅持推進農業(yè)現代化，緊緊圍繞“2+6”產業(yè)縱深推進農村產業(yè)革命，推動農業(yè)“接二連三”，全力發(fā)展現代山地特色高效農業(yè)。要堅持以人為本推進新型城鎮(zhèn)化，著力打造山地新型城鎮(zhèn)，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持推進旅游產業(yè)化，搶抓省州支持建設獨山——荔波黔邊城市帶重大機遇，做好“旅游+”文章，建設黔邊休閑宜居城市、南部特色文旅康養(yǎng)區(qū)。

全會提出，聚力推動鄉(xiāng)村振興，為高質量發(fā)展打牢基礎。要堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”，探索建立解決相對貧困長效機制，推進脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要堅持深入推進農村基層治理，深化法治獨山建設，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，維護農村社會和諧穩(wěn)定。要堅持把抓好鄉(xiāng)村振興當作重要政治任務，緊扣“二十字”方針，全力推動產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

全會提出，聚力統(tǒng)籌發(fā)展與安全，為高質量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要全力防范化解債務風險，創(chuàng)新化債手段，積極化解債務、消化風險，守牢不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。要全力防范化解安全生產風險，持續(xù)推進安全生產預防控制體制機制建設，提升應急處置能力，有效遏制重特大安全事故，切實維護人民群眾生命財產安全。要全力防范化解社會領域風險，健全完善“五大體系”，加大社會領域風險矛盾隱患排查化解，加快推進市域社會治理現代化。要全力防范化解生態(tài)安全風險，持續(xù)抓好污染防治攻堅和生態(tài)督察反饋問題整改，提升環(huán)境應急處置能力，強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，推動生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步提升。

全會提出，聚力推動改革創(chuàng)新，全面激發(fā)高質量發(fā)展內生動力。要堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縱深推進“放管服”改革，深化誠信獨山建設，打造公平高效、法制規(guī)范、安全放心的營商環(huán)境。要建強開放平臺，搶抓機遇推進國際物流內陸港、獨山麻尾保稅物流中心(B型）、貴州香港(獨山）合作園區(qū)建設，打造工業(yè)轉型升級示范區(qū)。要強化區(qū)域合作，積極融入長江經濟帶、北部灣經濟區(qū)、東盟自由貿易區(qū)，大力推進貴州開放門戶城市、貴州南部物流中心和加工貿易區(qū)建設，不斷拓展經濟發(fā)展空間。

全會提出，聚力提升群眾幸福指數，推動高質量發(fā)展成果惠及于民。要繼續(xù)打造獨山教育品牌，深化教育領域改革，穩(wěn)步推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。要深化健康獨山建設，常態(tài)化抓實抓細疫情防控，提高重大公共衛(wèi)生事件應對能力，完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施和服務體系，提升公共衛(wèi)生服務保障水平。要健全各項保障制度，完善社會保障體系，讓社會更有溫度。要扎實推進國家支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點改革，持續(xù)改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民增收。

全會強調，順利實現“十四五”規(guī)劃目標，必須堅持和加強黨的全面領導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，完善黨領導經濟社會發(fā)展的制度機制，建立適應高質量發(fā)展的制度體系，堅持不懈推進黨的政治建設，持續(xù)修復凈化政治生態(tài)，聚力夯實基層基礎，持續(xù)加強隊伍建設，健全工作落實機制，團結協(xié)作凝聚廣泛力量，推動縣委決策部署落到實處。

全會號召，全縣廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，搶抓機遇，乘勢而上，拼搏奮進，砥礪前行，奮力書寫獨山經濟社會發(fā)展新篇章，為全面建設社會主義現代化新征程努力奮斗！