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中國共產(chǎn)黨獨山縣第十二屆委員會第十四次全體會議，于2020年12月18日在獨山縣會議中心召開，縣委委員23人、候補委員3人出席會議，不是十二屆縣委委員、候補委員的縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組成員，其他副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)，十二屆縣紀(jì)委委員，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、基層代表等列席會議。

全會由縣委常委會主持?？h委書記猶永凱代表縣委常委會作工作報告并講話。審議通過了《中共獨山縣委關(guān)于制定獨山縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，縣委副書記、縣長王裕民就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會認(rèn)為，黨的十九屆五中全會，是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史時刻，召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，擘畫宏偉藍(lán)圖、吹響時代號角、作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)，反映了黨接續(xù)推進(jìn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的堅定信心和堅強決心。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，內(nèi)涵豐富、思想深邃，為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供了科學(xué)指南和根本遵循。

全會認(rèn)為，省委十二屆八次全會對貫徹落實中央決策部署，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題作出的部署安排，既著眼當(dāng)前，又謀劃長遠(yuǎn)，是我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的行動指南。州委十一屆十一次全會圍繞貫徹黨的十九屆五中全會、省委十二屆八次全會精神作出了安排部署，明確持續(xù)打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)的黔南發(fā)展定位，對全州“十四五”時期經(jīng)濟社會和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了明確，規(guī)劃了工作路徑。要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會精神上來，統(tǒng)一到中央和省、州“十四五”規(guī)劃部署上來，確保上級各項決策部署在獨山落地落實。

全會充分肯定了縣委常委會一年來的工作。會議認(rèn)為，縣委常委會始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，在省委、州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，牢牢守好生態(tài)和發(fā)展兩條底線，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力克服新冠肺炎疫情等不利因素影響，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，凝心聚力扎實推進(jìn)問題整改，全力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利，積極推動經(jīng)濟回穩(wěn)提質(zhì)，堅決防范化解重大風(fēng)險，著力保障和改善民生福祉，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面加強宣傳思想工作，持續(xù)深化改革擴大開放，深入推進(jìn)民主法治建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，各項事業(yè)取得新進(jìn)步。

全會指出，“十三五”時期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，深入貫徹落實中央和省委、州委決策部署，不忘初心、牢記使命，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，文旅產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，發(fā)展平臺擴容提質(zhì)，債務(wù)風(fēng)險逐步緩釋，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得重大進(jìn)展，歷史遺留問題整改成效凸顯，政治生態(tài)逐步向好。最為振奮的是徹底撕掉了千百年來絕對貧困標(biāo)簽，最為不易的是牢牢守住了新冠肺炎疫情防控安全底線，最為欣慰的是民生福祉得到了大幅改善，最為難得的是始終保持了社會大局和諧穩(wěn)定。取得這些成績，主要得益于：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持講政治守規(guī)矩，堅持深化改革，堅持民生為本，堅持團(tuán)結(jié)一致。

全會強調(diào)，要正確認(rèn)識“十四五”時期我縣發(fā)展面臨的形勢，充分發(fā)揮交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候環(huán)境、文化底蘊四個方面優(yōu)勢，牢牢把握脫貧攻堅成果鞏固期，西部大開發(fā)，省州支持我縣建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點，支持建設(shè)獨山——荔波黔邊城市帶的重大機遇，掌握工作主動，搶占發(fā)展先機，蹄疾步穩(wěn)走新路開新局。

全會提出了“十四五”時期我縣發(fā)展總體要求，強調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實省委省政府、州委州政府戰(zhàn)略部署，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，著力實施“六大引領(lǐng)”工程，全力推進(jìn)貴州開放門戶城市、黔邊休閑宜居城市建設(shè)，創(chuàng)建貴州南部物流中心和加工貿(mào)易區(qū)、貴州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、貴州南部特色文旅康養(yǎng)區(qū)，打造西部陸海新通道上的重要節(jié)點城市，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為開啟社會主義現(xiàn)代化新征程邁出關(guān)鍵一步。

全會提出，“十四五”時期，必須遵循堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念、堅持精準(zhǔn)方略的原則，以創(chuàng)新引領(lǐng)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，以集約集聚推動高效發(fā)展，以生態(tài)優(yōu)先推動綠色發(fā)展，以系統(tǒng)謀劃推動融合發(fā)展，以開放合作推動協(xié)同發(fā)展，大力促進(jìn)發(fā)展成果全民共享。展望二O三五年，我縣將緊扣西部陸海新通道重要節(jié)點城市目標(biāo)，著力建設(shè)“兩城三區(qū)”，建成經(jīng)濟更加發(fā)達(dá)、文化更加繁榮、環(huán)境更加優(yōu)美、社會更加和諧、人民更加幸福的大美獨山，與全國全省全州同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會提出，聚力推進(jìn)以整改促發(fā)展，全面清除制約高質(zhì)量發(fā)展的積弊障礙。要堅持整改不動搖，結(jié)合整改抓規(guī)劃，落實整改促發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)問題整改和“十四五”規(guī)劃實施，提升發(fā)展質(zhì)量。

全會提出，聚力構(gòu)建“四個體系”，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要堅持將加速推動新型工業(yè)化作為首要任務(wù)，依托獨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和麻尾工業(yè)園區(qū)平臺優(yōu)勢，大力發(fā)展裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)，助推貴州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、貴州南部物流中心和加工貿(mào)易區(qū)建設(shè)。要堅持推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，緊緊圍繞“2+6”產(chǎn)業(yè)縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，全力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。要堅持以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力打造山地新型城鎮(zhèn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，搶抓省州支持建設(shè)獨山——荔波黔邊城市帶重大機遇，做好“旅游+”文章，建設(shè)黔邊休閑宜居城市、南部特色文旅康養(yǎng)區(qū)。

全會提出，聚力推動鄉(xiāng)村振興，為高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴(yán)格落實“四個不摘”，探索建立解決相對貧困長效機制，推進(jìn)脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要堅持深入推進(jìn)農(nóng)村基層治理，深化法治獨山建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要堅持把抓好鄉(xiāng)村振興當(dāng)作重要政治任務(wù)，緊扣“二十字”方針，全力推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

全會提出，聚力統(tǒng)籌發(fā)展與安全，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要全力防范化解債務(wù)風(fēng)險，創(chuàng)新化債手段，積極化解債務(wù)、消化風(fēng)險，守牢不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體制機制建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，有效遏制重特大安全事故，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要全力防范化解社會領(lǐng)域風(fēng)險，健全完善“五大體系”，加大社會領(lǐng)域風(fēng)險矛盾隱患排查化解，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。要全力防范化解生態(tài)安全風(fēng)險，持續(xù)抓好污染防治攻堅和生態(tài)督察反饋問題整改，提升環(huán)境應(yīng)急處置能力，強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

全會提出，聚力推動改革創(chuàng)新，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。要堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縱深推進(jìn)“放管服”改革，深化誠信獨山建設(shè)，打造公平高效、法制規(guī)范、安全放心的營商環(huán)境。要建強開放平臺，搶抓機遇推進(jìn)國際物流內(nèi)陸港、獨山麻尾保稅物流中心(B型）、貴州香港(獨山）合作園區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。要強化區(qū)域合作，積極融入長江經(jīng)濟帶、北部灣經(jīng)濟區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)，大力推進(jìn)貴州開放門戶城市、貴州南部物流中心和加工貿(mào)易區(qū)建設(shè)，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。

全會提出，聚力提升群眾幸福指數(shù)，推動高質(zhì)量發(fā)展成果惠及于民。要繼續(xù)打造獨山教育品牌，深化教育領(lǐng)域改革，穩(wěn)步推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。要深化健康獨山建設(shè)，常態(tài)化抓實抓細(xì)疫情防控，提高重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力，完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，提升公共衛(wèi)生服務(wù)保障水平。要健全各項保障制度，完善社會保障體系，讓社會更有溫度。要扎實推進(jìn)國家支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點改革，持續(xù)改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民增收。

全會強調(diào)，順利實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的制度機制，建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，堅持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)，聚力夯實基層基礎(chǔ)，持續(xù)加強隊伍建設(shè)，健全工作落實機制，團(tuán)結(jié)協(xié)作凝聚廣泛力量，推動縣委決策部署落到實處。

全會號召，全縣廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，搶抓機遇，乘勢而上，拼搏奮進(jìn)，砥礪前行，奮力書寫?yīng)毶浇?jīng)濟社會發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程努力奮斗！