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大會執(zhí)行主席王建忠、張宗良、嚴平亞、楊青、秦禮琦、李景寬、葉斌、李國雄、馮發(fā)新、趙克斯、吳庭華、宋志偉、周青青在主席臺前排就座。

都勻市委常委，市人大常委會、市人民政府、市政協(xié)有關負責同志，市人民法院、市人民檢察院主要負責同志以及主席團其他人員在主席臺就座。李國雄主持開幕會。

會議應到代表201名，實到180名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午10時30分大會正式開幕！全體起立，高唱國歌。

代市長張宗良代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分為四部分：“十三五”發(fā)展回顧、“十四五”工作展望、2021年重點工作任務、努力建設人民滿意的服務型政府。

張宗良說，過去五年，是全市面臨挑戰(zhàn)最多、發(fā)展最不平凡的五年，是城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾獲得感最多的五年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。五年來，始終堅持艱苦奮斗、爭先創(chuàng)優(yōu)，綜合實力更加雄厚；五年來，始終堅持造福于民、惠澤于眾，城鄉(xiāng)基礎更加堅實；五年來，始終堅持和諧共生、綠色發(fā)展，康養(yǎng)旅游更加豐富；五年來，始終堅持共享發(fā)展、強化保障，民生福祉更加改善。五年來，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團結帶領全市各族人民，搶抓機遇，真抓實干，順利完成了“十三五”各項目標任務，為邁向社會主義現(xiàn)代化建設新征程打下了堅實基礎。

這五年，聚力攻堅克難抓發(fā)展，“三大攻堅”勇奪新勝利，堅決打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)、堅決打贏了污染防治攻堅戰(zhàn)、堅決有效防范了重大風險；聚力轉型升級抓發(fā)展，產(chǎn)業(yè)培育打開新局面，高效農業(yè)成效顯著、工業(yè)基礎不斷夯實、服務業(yè)態(tài)提檔升級、文旅融合亮點紛呈；聚力擴容提質抓發(fā)展，城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)新氣象，城市品質持續(xù)提升、城鄉(xiāng)建設全面提速、城鄉(xiāng)管理愈趨精細；聚力強化支撐抓發(fā)展，基礎設施實現(xiàn)新突破，交通建設成果突出、水利建設成效顯著、電氣通訊優(yōu)化升級；聚力改革創(chuàng)新抓發(fā)展，內外開放取得新成效，“放管服”縱深推進、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、重點改革落地見效；聚力以人為本抓發(fā)展，民生事業(yè)翻開新篇章，兜底保障基礎更牢、教育質量持續(xù)提升、醫(yī)療服務不斷改善、文體事業(yè)全面發(fā)展；聚力從嚴治政抓發(fā)展，自身建設樹立新作風，狠抓政治引領和作風建設、狠抓機構改革和效率建設、狠抓依法行政和法治建設。

張宗良說，剛剛過去的2020年，既是“十三五”收官之年，也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作負重前行、奮發(fā)突圍、成效顯著的一年。這一年，我們專注兩場戰(zhàn)役“保穩(wěn)定”，奮力實現(xiàn)兩戰(zhàn)兩捷；這一年，我們追夢千年夙愿“奔小康”，如期取得決定性成就；這一年，我們聚力綠博盛會“展風采”，高高擎起生態(tài)標桿；這一年，我們聚焦為民服務“守初心”，辦好辦實民生實事。這一切成績的取得，是州委、州政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結果，是全市廣大干部群眾努力奮斗的結果。但在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的不足，我們要直面問題、正視矛盾，在今后工作中努力加以解決。

張宗良說，“十四五”時期，是全市轉型升級、走向高質量發(fā)展的關鍵階段。我們將保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓國家戰(zhàn)略“五期疊加”的歷史機遇，搶抓宏觀形勢穩(wěn)中向好的發(fā)展機遇，搶抓自身優(yōu)勢不斷厚植的趕超機遇，不松勁、不懈怠、不停步，努力把各項工作做得更好?！笆奈濉睍r期指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，省委十二屆八次全會、州委十一屆十一次全會和市委十一屆十三次全會精神，貫徹落實省委、州委、市委各項決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，深化供給側結構性改革，圍繞省委“一二三四”發(fā)展總體思路和十二個方面的重點任務，州委“六個引領性工程”和十二項重大舉措，以市委“一四五六六”總體思路為統(tǒng)領，緊盯建成貴州南部區(qū)域中心城市的目標定位，統(tǒng)籌實現(xiàn)“六個都勻”建設和“六個之城”建設，把都勻打造成為山地特色新型城鎮(zhèn)化先行示范區(qū)、綠色生態(tài)宜居優(yōu)選地、內陸開放型經(jīng)濟新高地、黔中經(jīng)濟發(fā)展重要增長極，奮力開創(chuàng)轉型跨越、后發(fā)崛起新時代，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。報告中提出“十四五”發(fā)展主要預期目標，GDP年均增速達9%左右，到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到350億元以上，人均GDP突破7萬元大關。

張宗良說，今年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的起步之年，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。我們要以開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺的態(tài)度，全力抓好今年各項工作。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%，農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.8%，固定資產(chǎn)投資增長7%，社會消費品零售總額增長9%，一般公共預算收入增長2%，金融機構人民幣存、貸款余額分別增長10%、13%，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、9%，登記失業(yè)率、居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排降碳指標控制在省確定范圍內。

張宗良說，根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標，以高質量發(fā)展為統(tǒng)領，圍繞“八抓、八立”重點做好八方面工作。一是聚焦高質量發(fā)展“抓突破、立龍頭”，著力打造區(qū)域競爭新優(yōu)勢；二是聚焦高質量發(fā)展“抓運行、立支撐”，著力培植實體經(jīng)濟新動能；三是聚焦高質量發(fā)展“抓提升、立品質”，著力構建城鄉(xiāng)協(xié)同新格局；四是聚焦高質量發(fā)展“抓銜接、立主導”，著力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章；五是聚焦高質量發(fā)展“抓保護、立標桿”，著力描繪生態(tài)文明新畫卷；六是聚焦高質量發(fā)展“抓改革、立開放”，著力增添開放發(fā)展新動力；七是聚焦高質量發(fā)展“抓保障、立民生”，著力鑄就為民造福新本色；八是聚焦高質量發(fā)展“抓防范、立和諧”，著力強化安全穩(wěn)定新作為。

張宗良說，新階段意味著新起點、新要求，新理念呼喚著新使命、新?lián)?，新格局蘊涵著新作為、新突破，這對政府工作提出了新的更高要求。我們將把政治建設擺在首要位置，把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作各領域、全過程，以高質量發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力建設人民滿意的服務型政府。做到堅持依法行政，建設法治政府；做到堅持務實高效，建設效率政府；做到堅持公正規(guī)范，建設誠信政府；做到堅持正風肅紀，建設廉潔政府。

張宗良最后說，路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，堅定信心、砥礪奮進，為全面開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展新篇章而努力奮斗。

根據(jù)會議議程，大會還審查了都勻市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、都勻市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、都勻市2020年市本級預算執(zhí)行情況和2021年市本級預算草案的報告。?