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貴州省黔南州三都縣委書記朱奉余縣(市)委書記談三都縣工業(yè)發(fā)展:奮力推動(dòng)三都新型工業(yè)化綠色循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展

轉(zhuǎn)載 劉云木2021/04/23 09:15:34 發(fā)布 IP屬地:未知 來源:黔南工信 作者:黔南工信 8182 閱讀 0 評(píng)論 0 點(diǎn)贊

為全面貫徹落實(shí)3月2日全省新型工業(yè)化暨開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,加快推進(jìn)我州新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,3月26日,州委、州政府決定在全州新型工業(yè)化發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)大招商會(huì)議期間開展“縣(市)黨委書記講工業(yè)”活動(dòng),讓全州12個(gè)縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)談?wù)剬?shí)現(xiàn)工業(yè)倍增和大突破的路徑、措施,掛出“作戰(zhàn)圖”、 排出“時(shí)間表”、 立下“軍令狀”,通過相互學(xué)習(xí)借鑒,補(bǔ)齊短板、鍛造長板,共同提高、共謀發(fā)展,確保全州工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)倍增和大突破,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


今天,我們一起來看看貴州省黔南州三都縣委書記朱奉余的交流發(fā)言內(nèi)容……

姜來 攝


2020年,三都全部工業(yè)增加值完成9.26億元,僅占全州的2.16%,較龍里、福泉、貴定等工業(yè)強(qiáng)縣分別低19.5、14.32、9.8個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)占比看,三都工業(yè)增加值在二產(chǎn)中占比僅41.3%、在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比僅10.6%,全州為76.2%、26.9%,龍里為81.4%、42.2%,福泉為74%、36.9%,貴定為82.7%、41.3%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,三都三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為27.4:25.7:46.9,較全州數(shù)據(jù)(16:35.3:48.7)來看,三產(chǎn)占比基本持平,一產(chǎn)相對(duì)較高,二產(chǎn)則顯著低于平均水平。從數(shù)據(jù)來看,三都工業(yè)發(fā)展依然處于初級(jí)階段,主要矛盾依然是總量不足、規(guī)模不大。但用辯證的眼光來看,這也說明三都在工業(yè)發(fā)展上還有很大空間,立足生態(tài)資源和民族文化“兩個(gè)寶貝”優(yōu)勢(shì),三都新型工業(yè)化發(fā)展仍有巨大潛力。

三都縣城全景


三都有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源,全縣森林覆蓋率72.47%,位列全州第一,43條河流過鏡,負(fù)氧離子濃度為每立方厘米5萬—10萬個(gè),是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),省下達(dá)三都國儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)20萬畝,是“兩山”理念的最佳實(shí)踐地。三都有深厚牢固的農(nóng)業(yè)根基,全縣共有23個(gè)壩區(qū),黃桃、水晶葡萄等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,水家桑羊、生豬養(yǎng)殖已有規(guī)模,食品深加工已有基礎(chǔ),九阡酒中華老字號(hào)、“山味三都”等三都自主品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),一二三產(chǎn)融合發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。三都有獨(dú)一無二的文化遺產(chǎn),全縣共有5項(xiàng)國家級(jí)、19項(xiàng)省級(jí)、22項(xiàng)州級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,馬尾繡虛擬博物館順利建成,水族文化博物館獲國家三級(jí)博物館稱號(hào)。同時(shí),全縣還有2名馬尾繡國家級(jí)非遺傳承人、5名省級(jí)傳承人和近3萬名繡娘,這支龐大的隊(duì)伍將成為三都發(fā)展民族文創(chuàng)產(chǎn)品的強(qiáng)大資源。三都有內(nèi)聯(lián)外通的交通體系,一條高鐵、四條高速、兩條國道、四條省道穿境而過,奠定了通江達(dá)海的交通基礎(chǔ),將三都有效融入貴陽市1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和成渝3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。三都有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量,在脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)格化管理中鍛造了一支聽黨指揮、能打勝仗、敢于勝利的干部隊(duì)伍,以東西部協(xié)作為主的外部資源夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,10萬外出務(wù)工群眾蘊(yùn)含強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?,干部群眾?nèi)生動(dòng)力充分激發(fā),民族自信全面覺醒,干事創(chuàng)業(yè)激情空前高漲。

廈蓉高速過境三都,天塹變通途


——三都發(fā)展新型工業(yè)化的目標(biāo)定位


立足于這些優(yōu)勢(shì),三都推動(dòng)新型工業(yè)化的定位是:在鑄牢中華民族共同體意識(shí)助推新型工業(yè)化上尋突破,用中華民族共同體意識(shí)的精神力量之魂凝聚推動(dòng)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力;在民族文化創(chuàng)新助推新型工業(yè)化上尋突破,構(gòu)建民族文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合新業(yè)態(tài);在生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展助推新型工業(yè)化上尋突破,把豐厚的農(nóng)業(yè)和林業(yè)資源轉(zhuǎn)化為綠色生態(tài)的工業(yè)產(chǎn)品;在獨(dú)具三都特色的東西部協(xié)作助推新型工業(yè)化上尋突破,依托東西部協(xié)作引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)振興。


以上幾個(gè)定位是三都用差異化發(fā)展去定位、去趕超,也是緊緊圍繞諶貽琴書記提出的規(guī)??偭客黄啤⒔Y(jié)構(gòu)優(yōu)化突破、技術(shù)創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)鏈條突破、項(xiàng)目建設(shè)突破、平臺(tái)支撐突破等“六大突破”要求,通過做大規(guī)??偭俊⒆鰞?yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做長產(chǎn)業(yè)鏈條,有力推動(dòng)三都高質(zhì)量發(fā)展。

水泥廠


參照“十三五”時(shí)期其他縣市經(jīng)驗(yàn),龍里工業(yè)增加值從39.21億元提升到92.97億元、貴定從24.87億元提升到51.32億元,基本上都實(shí)現(xiàn)了翻番。從三都自身看,在以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的背景下,三都全部工業(yè)增加值也實(shí)現(xiàn)了2.62倍的增長(從3.53億元到9.26億元)。因此,趁著三都縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型工業(yè)化發(fā)展的政策東風(fēng),三都完全有能力落實(shí)全省工業(yè)倍增計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)工業(yè)倍增(根據(jù)三年倍增要求,通過核算,前三年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值平均增速必須到達(dá)34%以上。我們目標(biāo),第一年35.46%,第二年32.29%,第三年35.96%,之所定這個(gè)目標(biāo),是基于2點(diǎn)考慮,1. 三都基數(shù)少,所以增漲空間大。2.我們自加壓力,保持跳起來摘桃子的拼勁,努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo))。具體來說,2021將引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金32億元以上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值28億元以上、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家;到2023年,引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金60億元以上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50.36億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60家,實(shí)現(xiàn)倍增;到2025年“十四五”收官,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值66.6億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)67家,GDP增速11%(比原制定的“十四五”計(jì)劃高出2.5個(gè)百分點(diǎn)),二產(chǎn)占GDP比重31.6%(2020年僅25.7%)。呈現(xiàn)一年一個(gè)新臺(tái)階,三年一個(gè)新變化。


——三都發(fā)展新型工業(yè)化的突破路徑


三都的新型工業(yè)化還是需要圍繞做大總量、做強(qiáng)規(guī)模來發(fā)展,既抱好西瓜,也撿好芝麻,把劣勢(shì)變空間、把優(yōu)勢(shì)變長板,具體來說就是圍繞“四個(gè)字”實(shí)現(xiàn)突破。


“轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)生態(tài)資源和民族文化“兩個(gè)寶貝”優(yōu)勢(shì))


群眾采摘黃桃


轉(zhuǎn)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。以周覃工業(yè)園為農(nóng)產(chǎn)品精深加工核心載體,深入推進(jìn)5萬畝辣椒、5萬頭黑豬、5萬頭牛羊“3個(gè)5萬”項(xiàng)目建設(shè)(《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》〈三黨發(fā)[2021]5號(hào)〉),作為精深加工的基地,同時(shí),依托“國儲(chǔ)林+”項(xiàng)目的“林菌”“林藥”等林下產(chǎn)品,水家桑羊、黃桃、水晶葡萄、巫不香豬等地域品牌農(nóng)產(chǎn)品和水家娃、柳江泉、黔之露等地方水產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造形成綠色有機(jī)食品、肉制品、飲用水等三大業(yè)態(tài)。比如,三都以13.6萬畝的葡萄產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),引進(jìn)云南太陽魂實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司,打造葡萄飲品精深加工生產(chǎn)線,結(jié)合葡萄深加工,打造具有民族特色的葡萄文化酒莊,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。又如,三都以6.93萬畝的黃桃產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),引進(jìn)貴州健得豐農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)展黃桃罐頭、黃桃干等黃桃食品精深加工產(chǎn)業(yè)。

普安鎮(zhèn)十里長廊葡萄產(chǎn)業(yè)基地


轉(zhuǎn)民族文化優(yōu)勢(shì)。開發(fā)馬尾繡、蠟染、水書等以非遺為主的民族文化資源,將民族文化元素與工業(yè)融合,促進(jìn)民族文創(chuàng)產(chǎn)品精深加工,打造富有民族特色的服飾、裝飾、手提包、建材等文創(chuàng)產(chǎn)品。比如,三都將水族馬尾繡與現(xiàn)代技術(shù)接軌,讓法國總統(tǒng)馬克龍的夫人穿上了馬尾繡服飾,鑲嵌水族馬尾繡的時(shí)裝服飾走上了國際、賣到了迪拜,“指尖技藝”變?yōu)榱恕爸讣饨?jīng)濟(jì)”。接下來,三都還將進(jìn)一步深化馬尾繡與工業(yè)的融合,推動(dòng)高端化、規(guī)?;⑴炕ㄖ粕a(chǎn)。又如,三都將水書文字通過雕刻等方式融入地板磚、護(hù)欄磚等石材建材中,有效提高建材產(chǎn)品附加值。


“聚”(聚政策、聚資源、聚人才)


聚政策。緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”重要指示精神,借助新時(shí)代西部大開發(fā)背景,積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,主動(dòng)申請(qǐng)納入全省集中支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,為推動(dòng)新型工業(yè)化匯聚政策合力。

水族婦女采摘椪柑


聚資源。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專班主攻,按照“定目標(biāo)、定責(zé)任、定機(jī)制、定考核”工作要求,明確主攻方向,持續(xù)創(chuàng)新方式,奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大招商新突破。用好用足三都駐廣東招商引資服務(wù)中心、駐上海招商引資服務(wù)中心和廣東?三都商會(huì)等對(duì)外平臺(tái),開展“產(chǎn)業(yè)大招商”,擴(kuò)大高質(zhì)量招商引資,引進(jìn)龍頭企業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,今年以來,三都黨政領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)外出招商11次,主要涉及農(nóng)產(chǎn)品、中藥材種植和加工以及林產(chǎn)品精深加工行業(yè)。同時(shí),緊緊圍繞“四化”推進(jìn)招商。著力抓好工業(yè)招商,緊緊圍繞六大產(chǎn)業(yè),逐個(gè)制定招商行動(dòng)計(jì)劃,加大招商力度,盤活用好產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,加快提升工業(yè)到位資金占比。著力抓好城鎮(zhèn)招商,引進(jìn)一批完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、豐富城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵、推動(dòng)城鎮(zhèn)更新改造的重大項(xiàng)目。著力抓好農(nóng)業(yè)招商,引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、精深加工、冷鏈物流、市場(chǎng)營銷等龍頭企業(yè)。著力抓好旅游招商,以“旅游+多產(chǎn)業(yè)”融合為方向,引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè),壯大旅游市場(chǎng)主體。緊緊圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型產(chǎn)業(yè)培育壯大”推進(jìn)招商。努力把支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),把大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)做大,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群”推進(jìn)招商。加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈,加快形成上中下游產(chǎn)業(yè)銜接配套、大中小企業(yè)組合良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。二是順應(yīng)“后扶貧時(shí)代”東西部扶貧協(xié)作大框架戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移需要,用好廣州市黃埔區(qū)對(duì)口幫扶和深圳企業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶資源,引導(dǎo)東西部協(xié)作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向培育產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,使之成為三都推動(dòng)新型工業(yè)化的有力引擎。


聚智力。將招才引智作為推動(dòng)新型工業(yè)化的關(guān)鍵一招,依托三都與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)和貴州民族大學(xué)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,進(jìn)一步尋求專家顧問、智庫支持、調(diào)研指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷提升、掛職鍛煉等方面合作,建立博士工作站、碩士工作站,為推動(dòng)新型工業(yè)化匯聚不竭的“人力”“智力”支持。


“育”(育環(huán)境、育企業(yè)、育產(chǎn)業(yè))


育環(huán)境。一是在前期“最多跑一次”“集成套餐”服務(wù)先行先試,獲得全省優(yōu)秀改革案例的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。同時(shí),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)企業(yè)和“企業(yè)特派員”制度,確保企業(yè)招得來、穩(wěn)得住、能發(fā)展。二是持續(xù)鞏固拓展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果,鑄牢中華民族共同體意識(shí),圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,進(jìn)一步激發(fā)民族自信和干部群眾內(nèi)生動(dòng)力,積極營造全縣上下一心抓新型工業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍。


育企業(yè)。三都工業(yè)企業(yè)共有96戶,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)29戶?!笆奈濉逼陂g,通過培育、重組、引進(jìn)等方法,有望新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)38家,實(shí)現(xiàn)數(shù)量翻番。鞏固規(guī)上企業(yè)保增量。將具有一定規(guī)模、符合產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景的企業(yè)列入培育庫重點(diǎn)培育和扶持,謀劃設(shè)立2000萬元企業(yè)扶持基金,重點(diǎn)解決資金和用地等限制企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。比如,三都精礦冶煉有限公司發(fā)展?jié)摿^大,該公司是三都3家產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)之一,且市場(chǎng)反響較好,目前正在進(jìn)行提質(zhì)升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,面臨用地難題,因此,我們著重在用地方面給予支持,擴(kuò)大規(guī)模產(chǎn)值,努力幫助其成為三都第一家上市公司。培育規(guī)下企業(yè)添增量。推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施整合重組,培育一批技術(shù)先進(jìn)、效益顯著的企業(yè)上規(guī)。比如,三都水家娃、柳江泉、黔之露等3家水企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?,目前正在謀劃幫助3家企業(yè)推廣品牌,優(yōu)先在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位使用相關(guān)產(chǎn)品,并進(jìn)一步推廣,擴(kuò)大品牌影響力,扶持3家企業(yè)發(fā)展壯大,有望實(shí)現(xiàn)以上3家企業(yè)入規(guī)。目前,2021年計(jì)劃增8家、2022年計(jì)劃增加10家、2023年計(jì)劃增加13家。

傳統(tǒng)村落——蓋賴村


育產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面。依托三都活立木蓄積量1555余萬立方米的豐富森林資源,以20萬畝“國儲(chǔ)林+”項(xiàng)目建設(shè)契機(jī),構(gòu)建育苗、造林、采伐、林木深加工一體的“一棵樹”林木全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)林木業(yè)綠色循環(huán)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高林木業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。十四五”期間年我們采伐限額34.643萬立方米,可以支撐12個(gè)木材加工廠擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)。比如,三都當(dāng)前正在謀劃打造第一期投資1.5億元的林木精深加工廠,將產(chǎn)業(yè)鏈條向下游延伸,提高產(chǎn)品附加值,打造以校具制造和家具制造為主的木制品制造工業(yè)中心。鼓勵(lì)群山木業(yè)公司引進(jìn)新型技術(shù)設(shè)備,促進(jìn)工藝提升,加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外,我們已經(jīng)對(duì)接浙江省仙臺(tái)縣林產(chǎn)品加工企業(yè),就木材精深加工(家具)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行洽談合作,達(dá)成初步共識(shí)。又如,三都引進(jìn)貴州峻輝生物能源科技有限公司,打造國儲(chǔ)林配套生物質(zhì)能源綜合利用建設(shè)項(xiàng)目,延伸“國儲(chǔ)林+”項(xiàng)目木材加工末端,利用邊角廢料生產(chǎn)生態(tài)環(huán)保的生物質(zhì)燃燒顆粒(新型燃料)。在新興產(chǎn)業(yè)方面。培育壯大三都水族藥物有限公司等本地醫(yī)藥企業(yè),爭取引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的同仁堂、太極集團(tuán)等中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造集藥材種植、加工、倉儲(chǔ)、交易于一體的民族特色醫(yī)藥和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、物品編碼、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)運(yùn)用,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”發(fā)展。借助水電資源低成本優(yōu)勢(shì),吸引新型能源企業(yè)。依托全縣良好的生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),形成“旅游+康養(yǎng)”新業(yè)態(tài)。比如,三都目前有貴州瑞達(dá)電子有限公司和貴州華坤電子有限公司2家電子集成裝配企業(yè),通過鼓勵(lì)企業(yè)加大投入,在政策、資金上給予扶持,可以幫助企業(yè)提質(zhì)升級(jí)、擴(kuò)大規(guī)模、拓寬市場(chǎng),并且有望實(shí)現(xiàn)2家企業(yè)入規(guī)。又如,已經(jīng)與深圳正威集團(tuán)就引進(jìn)新型材料加工產(chǎn)業(yè)達(dá)成初步共識(shí),目前正在進(jìn)一步對(duì)接,爭取項(xiàng)目盡快落戶投產(chǎn)。


“強(qiáng)”(強(qiáng)載體、強(qiáng)品牌)


強(qiáng)載體。三都工業(yè)園區(qū)總體布局為“一區(qū)二園”,規(guī)劃總面積17.42平方公里,目前已入駐企業(yè)21戶,2020年完成總產(chǎn)值15.34億元,實(shí)現(xiàn)稅收7311萬元,但還存在規(guī)劃不完善、機(jī)制不健全、空間布局不優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題。比如,周覃工業(yè)園只編制了發(fā)展規(guī)劃,還未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,導(dǎo)致規(guī)劃手續(xù)難以辦理。又如,很多企業(yè)有進(jìn)駐園區(qū)的意向,但多數(shù)在環(huán)評(píng)方面得不到批準(zhǔn),導(dǎo)致難以進(jìn)駐,特別是29家規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅5家進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)。


三都正在實(shí)施“區(qū)企合一”改革和工業(yè)園區(qū)改革與創(chuàng)新三年行動(dòng),深入推進(jìn)“管委會(huì)+公司”模式,著力破解園區(qū)改革、制度建設(shè)瓶頸。同時(shí),三都還將圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)營等方面,加大“七通一平”工作投入,鼓勵(lì)企業(yè)向園區(qū)搬遷、實(shí)施兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”“騰籠換鳥”,引導(dǎo)生態(tài)特色食品、輕工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)定向聚集。比如,在中和工業(yè)園規(guī)劃新建兩個(gè)水廠,設(shè)置1處燃?xì)庹荆ㄔO(shè)遠(yuǎn)期處理污水規(guī)模2萬m3/d的污水處理廠,提升園區(qū)承載能力。又如,組建星月公司,作為工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展主體,實(shí)行扁平化管理和企業(yè)化運(yùn)營,強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作能力。

扶貧車間——江歌鞋業(yè)


強(qiáng)品牌。三都現(xiàn)有本地商標(biāo)625個(gè),比如水家桑羊、妮的酸、九阡酒、都江椪柑、巫不香豬等,但競爭力偏小,未形成品牌效應(yīng)。目前,三都已經(jīng)編制區(qū)域公共品牌建設(shè)工作方案,并采取公開征集、網(wǎng)絡(luò)投票等方式,確定“山味三都”作為三都農(nóng)特產(chǎn)品區(qū)域品牌。接下來,三都將緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)要素向內(nèi)地轉(zhuǎn)移契機(jī),積極搭建品牌塑造平臺(tái),健全完善品牌培育管理服務(wù)機(jī)制,著力謀劃、包裝、培育、塑造一批具有競爭力的工業(yè)品牌,奮力將三都打造成為精深加工示范基地和特色工業(yè)產(chǎn)品主要輸出地。比如,三都辣椒酸精深加工產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,可借助“3個(gè)5萬”中的5萬畝辣椒項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加大產(chǎn)品宣傳和市場(chǎng)對(duì)接力度,放大產(chǎn)品品牌效應(yīng),推動(dòng)周邊縣市辣椒資源向三都匯聚,實(shí)現(xiàn)辣椒產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。


總的來說,2020年,三都工業(yè)增加值完成9.26億元,占二產(chǎn)中占比41.3%、在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比10.6%。通過“十四五”期間奮力趕超,到2025年,三都工業(yè)增加值完成29.6億元,占二產(chǎn)中占比達(dá)63.8%、在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比達(dá)20.15%。,比重接近全州平均水平。到2035年,實(shí)現(xiàn)全縣民族特色產(chǎn)業(yè)突出,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,創(chuàng)新能力顯著提升,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。


三都工業(yè)倍增、工業(yè)強(qiáng)縣可行!但是,三都企業(yè)的規(guī)??偭啃?、基礎(chǔ)薄弱的根本問題依然存在,需要我們加快發(fā)展的步伐,以“跳起來摘桃子”的精神,全力推動(dòng)規(guī)??偭俊白兇笞儚?qiáng)、能快則快”。同時(shí),在新發(fā)展理念的大背景下,我們必須穩(wěn)住陣腳,充分汲取傳統(tǒng)“自殺式”發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止生態(tài)過度開發(fā),堅(jiān)決守好發(fā)展和生態(tài)的“兩條底線”。


因此,三都將立足生態(tài)資源和民族文化“兩個(gè)寶貝”,把劣勢(shì)變空間、把優(yōu)勢(shì)變長板,念好“四字訣”,做大規(guī)??偭?、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力實(shí)現(xiàn)“六大突破”,在新型工業(yè)化上走出一條有別于傳統(tǒng)路徑、具有三都特色的差異化發(fā)展之路,努力為全州高質(zhì)量發(fā)展和“十四五”開好局、起好步作出三都貢獻(xiàn)。

借此機(jī)會(huì),我提兩點(diǎn)建議。一是希望州級(jí)能夠分配部分環(huán)保指標(biāo)(排放量),幫助三都降低工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),吸引更多企業(yè)進(jìn)駐。二是希望在東西部協(xié)作上予以更多支持。

貴州省黔南州三都縣匯特通大數(shù)據(jù)網(wǎng)轉(zhuǎn)載黔南州工業(yè)信息化局公眾平臺(tái)

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