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中國共產(chǎn)黨三都水族自治縣第十二屆委員會第十四次全體會議，于2021年5月16日上午在三都縣城舉行。縣委委員34人、候補委員9人出席會議，縣紀委委員和有關方面負責同志，不是縣委委員的相關單位負責同志，以及離退休老同志代表、部分國有企業(yè)負責人列席會議。

全會由縣委常委會主持?？h委書記朱奉余代表縣委常委會作講話。全會審議通過了《中共三都水族自治縣委員會關于深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局奮力實現(xiàn)民族騰飛鄉(xiāng)村富美縣域趕超的決定》?？h委副書記、代理縣長楊凱就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，2021年2月3日至5日，習近平總書記親臨貴州視察并發(fā)表重要講話。這次視察，是在春節(jié)來臨的喜慶時刻、在脫貧攻堅任務如期完成的重大時刻、在“十四五”開局的關鍵時刻、在建黨100周年即將到來的歷史時刻，時機特別重要、主題非常鮮明、意義十分重大、影響極其深遠，充分體現(xiàn)了習近平總書記對貴州工作的高度重視、對貴州發(fā)展的殷切期望、對貴州人民的關懷厚愛。習近平總書記的重要講話，高瞻遠矚、思想深邃、博大精深，提出了貴州高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和五項重點任務，為我們進入新發(fā)展階段、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了行動綱領、明晰了目標路徑、注入了強大動力，是我們當前和今后一個時期發(fā)展的總遵循、總綱領、總指針。全縣上下要充分認識習近平總書記視察貴州的重大現(xiàn)實意義、深遠歷史意義和長遠指導意義，更加堅定信心、奮發(fā)有為地推動全縣高質(zhì)量發(fā)展，扎扎實實把三都的事情辦好，真正讓總書記放心、讓黨中央放心、讓全縣人民滿意。

全會指出，省委、州委相繼召開全會，進一步全面推動學習宣傳貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神走深走實，充分體現(xiàn)了省委、州委堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺和勇?lián)姑?、狠抓落實的責任擔當。諶貽琴書記在省委十二屆九次全會上的講話和全會作出的《決定》，以總書記對貴州工作提出的總體要求和五項重點任務為綱，進一步明確了當前和今后一個時期全省發(fā)展的目標任務，既系統(tǒng)全面又重點突出，制定了把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖轉化為具體實踐的“貴州方案”，為全省上下聚焦聚力、苦干實干、后發(fā)趕超指明了方向、提供了遵循。唐德智書記在州委十一屆十二次全會上的講話和全會作出的《決定》，緊扣“四新”總要求、總目標，圍繞省委“一二三四”工作思路和州委“六大引領工程”，進一步梳理完善了全州“十四五”時期發(fā)展的工作思路和工作重點，為全州凝神聚力謀發(fā)展、心無旁騖抓落實，推動新時代黔南高質(zhì)量發(fā)展新局面明確了路徑。全縣各級各部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記視察貴州重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委十二屆九次全會和州委十一屆十二次全會精神上來，持續(xù)掀起學習宣傳貫徹的高潮熱潮，確保習近平總書記重要講話精神和省委、州委部署要求在三都落地落實。

會議強調(diào)，要堅持以省委、州委為標桿，把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務，采取環(huán)環(huán)相扣、漸次展開的務實舉措，不斷將學習宣傳貫徹落實工作引向深入。要進一步推動學習宣傳貫徹工作往深里走、往實里走，對標對表習近平總書記重要講話精神，進一步梳理完善全縣“十四五”時期發(fā)展的工作思路和工作重點，推動全縣各級各部門把各項要求落得更細、任務落得更實，奮力開創(chuàng)三都高質(zhì)量發(fā)展新局面。

全會提出，要圍繞“四新”抓“四化”，凝聚“四方”合力，站在“兩個維護”的高度，增強各級領導干部的先行力、黨員干部的執(zhí)行力、優(yōu)勢資源的支撐力、改革創(chuàng)新的持續(xù)力，為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展增添不竭動力。要聚焦“四新”目標，緊緊圍繞“四新”總體要求，找準方向定位，大膽創(chuàng)新、靶向發(fā)力、逐項落實，讓習近平總書記的殷殷囑托在三都落地落實。

要在新時代西部大開發(fā)上闖新路，把改革創(chuàng)新作為闖新路的第一抓手，克服思維慣性、行為惰性，用改革思維和創(chuàng)新辦法破除壁壘、推進工作，釋放發(fā)展活力，著力在解決難點、痛點、堵點問題上實現(xiàn)突破；把擴大開放作為闖新路的根本動力，主動融入貴陽市1小時經(jīng)濟圈、粵港澳大灣區(qū)4小時經(jīng)濟圈和成渝3小時經(jīng)濟圈，擴大高質(zhì)量招商引資，力爭引進優(yōu)勢企業(yè)、項目、技術等高質(zhì)量發(fā)展必須的資源要素；把招才引智作為闖新路的重要支撐，深化與四川農(nóng)業(yè)大學、貴州民族大學等高校智庫合作，健全完善招引人才、培育人才、服務人才、使用人才、激勵人才等各項政策體系，確保人才引得進、留得住、發(fā)展好。

要在鄉(xiāng)村振興上開新局，借助被納入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和全省鄉(xiāng)村振興夯實基礎縣契機，把網(wǎng)格化管理、“大比武”等打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的成功經(jīng)驗“嫁接”到鄉(xiāng)村振興中，形成一套高質(zhì)高效推進鄉(xiāng)村振興的工作機制；把村莊規(guī)劃擺在突出位置，著力補齊“水、電、路、訊”等基礎設施短板，健全完善教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務體系，把鄉(xiāng)村建設為群眾安居樂業(yè)的美麗家園；充分運用“組管委”“寨管委”等村民自治管理模式，深入實施平安鄉(xiāng)村建設，扎實推動農(nóng)村環(huán)境整治“六看法”，加快推進移風易俗，不斷深化自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

要在實施數(shù)字經(jīng)濟上搶新機，以實施“萬企融合”行動和規(guī)上大數(shù)據(jù)企業(yè)、大數(shù)據(jù)企業(yè)招商“雙清零”行動為契機，持續(xù)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提高數(shù)字化治理能力和信息化服務水平。

要在生態(tài)文明建設上出新績，堅決貫徹落實“兩山”理念，爭做“兩山”理念貴州實踐示范縣。要突出“四化”抓手，堅持把“四化”作為全縣高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動“四化”不斷取得新成效。奮力推動工業(yè)大突破，借助東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉移的政策東風，聚焦工業(yè)倍增行動，立足生態(tài)資源和民族文化“兩個寶貝”優(yōu)勢，把農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品精深加工成為工業(yè)品，培育壯大現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)，扶持有發(fā)展?jié)摿Φ囊?guī)下企業(yè)上規(guī)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級，探索發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在提升園區(qū)承載能力、擴大高質(zhì)量招商引資等方面下足功夫，形成大抓工業(yè)的濃厚氛圍。奮力推動城鎮(zhèn)大提升，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加快推進以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，通過合理布局、科學規(guī)劃、強化管理，引導產(chǎn)業(yè)、資源和人口特別是搬遷群眾在城鎮(zhèn)合理聚集，深入推進棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷“三改”和“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，盤活猴場新區(qū)等遺留項目，立足群眾需求實施一批智慧社區(qū)、海綿城市項目，推進以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化從以外延擴張為主的粗放發(fā)展向以重視質(zhì)量提高的集約發(fā)展轉變，打造“中國水族文化旅游名城”。奮力推動農(nóng)業(yè)大發(fā)展，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達到49%目標，以“2+N”產(chǎn)業(yè)為重點，以“國儲林+”項目林下經(jīng)濟為補充，以“3個5萬”工程和“3條生產(chǎn)線”項目建設為抓手，以“村社合一”實體化運營為載體，加快品牌塑造、拓寬銷售渠道，突出一二三產(chǎn)融合聯(lián)動，發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)。奮力推動旅游大提質(zhì)，盤活一批旅游資源，開發(fā)一批文化旅游產(chǎn)品，培育一批旅游市場主體，完善一批旅游綜合配套設施，營造濃厚旅游氛圍，提升旅游服務能力，加強旅游市場監(jiān)管，突出“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，切實提高全域旅游發(fā)展水平。

全會提出，要圍繞鞏固拓展脫貧成果，全力以赴改善民生福祉。著力穩(wěn)崗就業(yè)提高居民收入，在穩(wěn)崗就業(yè)上下更大功夫，幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收。要深入推進職業(yè)技能提升行動，積極落實創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助政策，支持多渠道靈活就業(yè)，拓寬群眾就業(yè)增收渠道。著力夯實基礎設施建設，堅持補短板、強弱項、增效益，在“十四五”期間繼續(xù)實施好一批重點基礎設施工程，為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐，回應群眾需求。要繼續(xù)推進“一縱三橫”高速公路網(wǎng)和“四縱四橫多聯(lián)”縣域普通干線公路網(wǎng)，打通斷頭路、拓寬瓶頸路、暢通微循環(huán)，推動構建智慧交通系統(tǒng)和“縣—鎮(zhèn)—村”三級公交網(wǎng)絡。要實施一批水源地保護工程，健全完善飲水工程設施運行和管護機制，確保群眾飲水安全。要持續(xù)推進5G建設和場景應用，加快5G智能終端產(chǎn)品推廣應用，確保按時高質(zhì)量完成5G建設任務。要加強電力輸配網(wǎng)絡建設，構建安全、可靠、綠色、高效的智能化電網(wǎng)，全面推進鄉(xiāng)村電氣化，為鄉(xiāng)村振興賦能添力。要著力提升基本公共服務水平，加快推進基本公共服務均等化、可及性，實現(xiàn)基本公共服務全覆蓋。要辦好人民滿意的教育，科學規(guī)劃和整合教育資源，合理調(diào)整優(yōu)化學校布局，深入推進教學體制改革，擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。要全力保障人民健康，深入實施衛(wèi)生健康服務能力提升“八大工程”，推動縣域緊密型醫(yī)共體建設，推進基層醫(yī)療設施和遠程醫(yī)療網(wǎng)絡服務設施標準化建設，健全完善預防型公共衛(wèi)生防疫體系，落實重大傳染性疾病防控措施，推進重大傳染病、慢性病、地方病綜合防控。要完善社會保障體系，實施全民參保計劃，建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、生育保險一體化制度，健全功能完備的失業(yè)保險制度，構建一體化社會保險體系。要著力維護社會和諧穩(wěn)定，牢固樹立底線思維，全力防范化解各類風險矛盾。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建設更高水平的平安三都，提高群眾安全感、滿意度。要大力推進“依法治網(wǎng)”行動，打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡賭博等新型違法犯罪，建設更高水平的法治三都。要嚴格落實信訪維穩(wěn)工作責任制，強化動態(tài)管控，妥善化解矛盾糾紛，有效解決群眾合理訴求。要時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。要抓好常態(tài)化疫情防控，加快推進疫苗接種，為高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定條件。

會議強調(diào)，要全面加強黨的建設，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要堅定不移強化黨的政治建設，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，堅決落實“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主生活會等制度。堅持黨管意識形態(tài)不動搖，切實履行好意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握意識形態(tài)工作主導權。扎實開展好黨史學習教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育，教育引導全縣上下把思想統(tǒng)起來、把力量聚起來、把責任擔起來，努力在黨的建設中干出特色、干出經(jīng)驗、干出成效。要堅定不移鍛造高素質(zhì)干部隊伍，扎實開展好縣鄉(xiāng)村三級領導班子集中換屆工作，嚴把選人用人關、換屆紀律關、領導責任關，把想干事、能干事、干成事、不出事的干部選出來、用起來，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。堅持嚴管與厚愛、激勵與約束相結合，準確運用“三個區(qū)分開來”，加強干部政治歷練和專業(yè)訓練，注重把干部放到“四新”“四化”工作一線斗爭磨煉，讓干部在斗爭中學會斗爭，在斗爭中成長提高。要堅定不移夯實執(zhí)行有力的組織體系，著眼增強政治功能和組織功能，分層分類統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城市、機關、國企、學校、公立醫(yī)院、非公經(jīng)濟組織和社會組織等各領域黨組織建設，大力推進黨支部標準化規(guī)范化建設，把基層黨組織建設成攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。要堅定不移整治“四風”特別是形式主義、官僚主義。以釘釘子精神持續(xù)整治“四風”，深挖細查隱形變異“四風”和“指尖上的形式主義”等問題，不斷推動作風建設大提升。要堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察、派駐監(jiān)督作用，做深做細做實日常監(jiān)督。深入推進政法隊伍教育整頓，堅決清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，切實以教育整頓成效回應社會關切。要堅定不移推進巡視巡察整改走深走實，以巡視“回頭看”反饋問題整改為抓手，對標對表落實好后續(xù)整改工作，持續(xù)鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨再上新臺階。

全會號召，全縣廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，牢記總書記的囑托、感恩總書記的厚愛，大力弘揚“自信自強、苦干快趕”的新時期三都精神，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)，始終保持一往無前的奮斗姿態(tài)，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，全力以赴闖新路、開新局、搶新機、出新績，奮力開創(chuàng)三都高質(zhì)量發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

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