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（2021年6月15日中國共產(chǎn)黨平塘縣第十二屆委員會第十一次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨平塘縣第十二屆委員會第十一次全體會議，于2021年6月15日在平塘縣城舉行?？h委委員29人、候補委員5人出席會議?？h紀委委員和有關方面負責同志，省第十二次黨代會、州第十一次黨代會、縣第十二次黨代會代表中的部分基層代表等列席會議。

全會由縣委常委會主持。縣委書記莫君鋒代表縣委常委會作講話。審議通過了《中共平塘縣委關于深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局奮力闖新路開新局搶新機出新績的決定》?？h委副書記、縣人民政府副縣長、代理縣長石磊就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

會議現(xiàn)場

全會認為，2021年2月3日至5日，在“十三五”實現(xiàn)圓滿收官、“十四五”實現(xiàn)良好開局的關鍵時刻，在脫貧攻堅如期完成的重大時刻，在建黨100周年即將到來的歷史時刻，習近平總書記親臨貴州視察并發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了總書記對貴州工作的高度重視、對貴州發(fā)展的殷切期望、對貴州人民的關懷厚愛。習近平總書記視察貴州重要講話精神，立意高遠、思想深邃、博大精深，提出以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進的方向，是我縣當前和今后一個時期發(fā)展的總遵循、總綱領、總指針。

全會認為，省委于4月27日至28日召開了十二屆九次全會，州委于5月13日至14日召開了十一屆十二次全會，對推動習近平總書記視察貴州重要講話精神走深走實再作強調(diào)、再作要求、再作安排，并制定了貫徹落實的“貴州方案”和“黔南實踐”，為我們做好下步工作指明了方向、提供了遵循。全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記視察貴州重要講話精神上來、統(tǒng)一到省委和州委全會精神上來，確保習近平總書記視察貴州重要講話精神和省委、州委部署要求在平塘落地落實。

縣委書記莫君鋒代表縣委常委會作講話

全會強調(diào)，全縣上下要以省委為標桿、以州委為示范，始終站在“兩個維護”的政治高度，把學習宣傳貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神作為首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務，全面推動學習宣傳貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神往心里走、往深里走、往實里走，引領全縣干部群眾更加堅定信心、奮發(fā)有為地圍繞“四新”抓“四化”，全力以赴把平塘的事情辦好、辦出成效。

全會指出，要深刻領會精神實質(zhì)，準確把握習近平總書記視察貴州重要講話精神的重大意義。進一步提高政治判斷力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記視察貴州重要講話精神上來，提高抓經(jīng)濟社會發(fā)展的政治站位。全縣上下要把以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局內(nèi)化為思維方式和行為習慣，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，在圍繞“四新”目標，推進“四化”上找準著力點。進一步提高政治領悟力，咬定目標找差距補短板，深學篤用習近平總書記重要講話精神，把握高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局總要求，在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法。進一步提高政治執(zhí)行力，切實增強黨員干部的信仰、信念和信心，鉚足干勁抓實創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力實現(xiàn)闖新路、開新局、搶新機、出新績的宏偉目標。要敢于擔當、敢于斗爭、敢于創(chuàng)新、敢于爭先，知重負重、攻堅克難，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展意識，弘揚“登高望遠、精益求精、勇于爭先”的大射電精神，把總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。

縣委副書記、縣人民政府副縣長、代理縣長石磊就《決定（討論稿）》向全會作說明

全會指出，要轉(zhuǎn)變觀念提高認識，對標看齊把牢方向，凝聚推動平塘高質(zhì)量發(fā)展強大合力。在轉(zhuǎn)變觀念清醒認識中闖新路，深刻領會習近平總書記視察貴州重要講話的精神實質(zhì)，深入貫徹落實省委和州委部署要求，圍繞平塘發(fā)展規(guī)劃，厘清發(fā)展思路，對標任務清單，把握發(fā)展規(guī)律，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局，闖出一條適合平塘發(fā)展的新路徑。在破除定式思維中闖新路，摒棄不合時宜的發(fā)展思路，積極探索創(chuàng)新，敢闖敢試。在主動扭轉(zhuǎn)被動局面中闖新路，消除發(fā)展層級壁壘，激發(fā)市場活力，釋放內(nèi)生動力，拉動經(jīng)濟快速增長，扭轉(zhuǎn)我縣創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的被動局面。在對標任務抓落實中闖新路，主動適應形勢變化，與時俱進調(diào)整發(fā)展思路，闖出一條符合縣情實際的發(fā)展新路子。在接續(xù)鄉(xiāng)村振興上開新局，全面推進鄉(xiāng)村振興。在構(gòu)建“工農(nóng)互補”大格局中開新局，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化建設；在構(gòu)建工農(nóng)互補格局上下功夫，打造平塘獨有的特色品牌。在推動鄉(xiāng)村全面振興上開新局，以實施農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動計劃為引領，推進農(nóng)村基礎設施、公共服務、治理能力、村容村貌提升工程，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，補齊基礎設施短板。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展中開新局，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。在深入推進基層治理中開新局，提高社會治理水平，完善服務載體、服務方式和服務機制，提升基層服務群眾、凝聚人心的能力；推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道；推動民法典實施和宣傳，完善和突出違法犯罪打擊整治長效機制，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭和禁毒大掃除行動。在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中搶新機，樹牢底線思維和風險意識，做好堵漏洞、補短板、強弱項，創(chuàng)造有利局面和發(fā)展環(huán)境。在推動數(shù)字化治理中搶新機，發(fā)展智能終端配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務新型產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字化治理。在匯集人才促發(fā)展中搶新機，推進智匯平塘、雁歸助平、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等行動，創(chuàng)新人才使用方式，完善縣級聘用各類專項人才引進、管理、激勵制度，讓各類人才在平塘安心、安身、安業(yè)、安家。在厚植民生福祉上出新績，在創(chuàng)建生態(tài)文明綠地上出新績，堅定不移實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，提高經(jīng)濟增長“含綠量”；完善生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制，切實筑牢生態(tài)環(huán)境屏障；做好“中國天眼”周邊環(huán)境保護工作，為“中國天眼”安全運行提供良好環(huán)境。在改善民生福祉上出新績，深化“村社、村企合一”改革、“水務一體化”改革、環(huán)境提升服務一體化改革、國有企業(yè)改革、教育綜合改革等重大改革取得更多實質(zhì)性成效。在構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境上出新績，狠抓新型城鎮(zhèn)化，提高社會治理水平，構(gòu)建民族地區(qū)發(fā)展高地，抓好民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作，讓發(fā)展成果更多惠及全縣人民。

認真聽會

全會指出，要堅定信心鉚足干勁，把握重點穩(wěn)步推進，為平塘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。建立聯(lián)動機制，推進“四化”工作落實。健全誰主管、誰負責的工作機制，實行分管縣領導“四化”負責機制，建立健全“一把手”問責機制，加大責任追究力度。建立“四化”工作協(xié)作聯(lián)動機制，建立健全督查考評獎勵機制，制定科學合理可行的綜合考評機制。精準把握“四化”聯(lián)系，高效處理三個關系。處理好推進新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化的關系，處理好推進新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系，處理好旅游產(chǎn)業(yè)化和其他產(chǎn)業(yè)的關系?？茖W處理好“四化”關系，協(xié)調(diào)推進“四個輪子”一起轉(zhuǎn)，確保轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得久。突出“四化”融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。突出“工農(nóng)結(jié)合”，構(gòu)建工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化良性循環(huán)，以本地農(nóng)產(chǎn)品本地加工，縮短中間環(huán)節(jié)，壓縮物流成本，消除產(chǎn)銷顧慮，促進工農(nóng)反哺。突出“產(chǎn)城結(jié)合”推動縣域中心城市建設，深入實施城市更新行動，抓好老舊小區(qū)改造，做優(yōu)生產(chǎn)、生活性服務業(yè)，升級打造傳統(tǒng)文化步行街區(qū)，培育發(fā)展“夜消費”魅力街區(qū)、網(wǎng)紅橋，提升商業(yè)圈能級。突出“旅游+”融合。做好“旅游+農(nóng)業(yè)”，實現(xiàn)一產(chǎn)圍繞旅游得提升；做好“旅游+工業(yè)”，實現(xiàn)二產(chǎn)支撐旅游能做強；做好“旅游+服務”，實現(xiàn)三產(chǎn)融合旅游大提質(zhì)；做好“旅游+文化”，實現(xiàn)文旅聯(lián)姻有內(nèi)涵；做好“旅游+城鎮(zhèn)”，實現(xiàn)城鎮(zhèn)結(jié)合旅游能做靚。

會議現(xiàn)場

全會指出，要聚焦目標狠抓落實，苦干實干加油干，奮力開創(chuàng)平塘高質(zhì)量發(fā)展新局面。圍繞“風光工業(yè)”補短板，奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破；打造“風光”工業(yè)，開發(fā)光伏發(fā)電和風電項目，加快風光工業(yè)發(fā)展進度。打造“綠色”工業(yè)，依托地方龍頭企業(yè)帶動、“村社合一”實體化企業(yè)化運營的模式，推動實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步上升，聚焦特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“綠色礦山”。發(fā)展“制造”工業(yè)，推動預制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展刺繡、包裝等輕工業(yè)，立足現(xiàn)有石材資源，走精品化發(fā)展線路。圍繞“宜居樂業(yè)”謀新路，實現(xiàn)城鎮(zhèn)大提升。做強新城增活力，拓展縣城建城區(qū)面積，持續(xù)打造玉水金盆新城，加快縣城外環(huán)路網(wǎng)建設，拓寬縣城發(fā)展圈。改善提升住房水平，以縣城區(qū)優(yōu)質(zhì)地段開發(fā)高品質(zhì)商品房，滿足人民改善型住房需求。完善城區(qū)基礎設施，加強公共停車場、天然氣管網(wǎng)、市政道路建設，推進縣城供排水管網(wǎng)改造，完善市政服務設施。加快城鎮(zhèn)防洪、公共安全、公共應急等安全保障體系建設，提升新城區(qū)安全防范能力。強化服務提質(zhì)量，完善縣城醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、健身運動等公共服務設施。健全商業(yè)服務設施，完善縣城餐飲店、生鮮超市、銀行網(wǎng)點、快件寄遞服務點等便民服務設施。加強城市社區(qū)治理，強化社區(qū)基層治理，抓實社區(qū)黨建；強化縣域社會治理現(xiàn)代化，推動縣城治安管理智能高效。用足政策聚人氣，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命；加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持吸引“回流”，吸引縣內(nèi)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和縣外人口“遷移”創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化戶籍制度改革，推動實現(xiàn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。圍繞“特色規(guī)?！睆姰a(chǎn)業(yè)，奮力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)基礎設施水利化、機械化、信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、市場化、品牌化水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。堅持扛起糧食安全重大政治責任，優(yōu)化布局串珠成鏈，把產(chǎn)業(yè)布局調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強，建設起相對集中連片的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快裂變式發(fā)展，提升規(guī)?；?；突出主業(yè)輻射帶動，統(tǒng)籌生產(chǎn)基地布局建設，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，鼓勵公司、合作社、大戶帶動農(nóng)戶依托訂單發(fā)展；抱團發(fā)展做大體量，以合作社為樞紐，聯(lián)合實體強龍頭，示范帶動發(fā)展，穩(wěn)步推進全縣“村社合一”工作。圍繞“天文科普”促特色，實現(xiàn)旅游大提質(zhì)，打造天文科普旅游核心產(chǎn)品，打造天文小鎮(zhèn)高端精品民宿、研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、完善天文科普體驗項目，豐富天文小鎮(zhèn)旅游業(yè)態(tài)，提升天文小鎮(zhèn)知名度，帶動縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展。推動旅游產(chǎn)品提質(zhì)升級，加強與周邊縣市聯(lián)動，推出科普旅、農(nóng)旅、茶旅、文旅、體旅等精品旅游項目和路線，推動旅游業(yè)集群化發(fā)展。提升旅游服務水平，提升旅游設施標準化、服務標準化、監(jiān)管標準化水平，提高旅游滿意度。

舉手表決

全會強調(diào)，要全面加強黨的建設，不斷夯實黨建基礎，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。注重加強黨的集中統(tǒng)一領導，結(jié)合黨史學習教育和“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育，教育引導全縣上下不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實把廣大黨員干部群眾團結(jié)在黨中央周圍，不折不扣貫徹落實好習近平總書記重要講話精神和上級各項部署要求。注重激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情，各單位主要領導要以上率下，發(fā)揮示范帶動作用；分管領導要切實擔負起具體抓、抓具體的直接責任；廣大黨員干部要時刻緊跟縣委步伐，大力發(fā)揚馬上就辦、辦就辦好的工作作風，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，努力在高質(zhì)量發(fā)展進程中干成一批大事、新事、實事。注重干部隊伍能力提升，全縣上下要在抓學習提素質(zhì)上狠下功夫，切實增強謀事干事成事的本領。全力維護風清氣正政治生態(tài)，要樹牢底線思維，有效防范化解意識形態(tài)領域風險隱患，高位統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)問題，解決社會治理和基層自治過程中存在的痛點難點問題，保持高壓態(tài)勢，強化預防預警，加強日常教育和警示教育，筑牢思想防線，時刻自重自省自警自勵、慎獨慎微慎始慎終，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色。

大會在國際歌聲中勝利閉幕

全會號召，全縣上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進，以“四新”為主目標、以“四化”為主抓手在建設“天眼之城—平塘”的新征程上，繼續(xù)齊心協(xié)力干、加油好好干，努力干成一番新事業(yè)，干出一片新天地，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！