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今年，圍繞“貫徹黨代會、喜迎二十大”這一各項工作的主線，貴州省黔南州上下積極搶抓新國發(fā)2號文件重大機遇，堅持以高質量發(fā)展為統(tǒng)攬，按照“開新局、走前列、作貢獻”要求，著力建設“五個新黔南”和更高水平民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)，奮力書寫多彩貴州現(xiàn)代化建設黔南新篇章，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

中共黔南州委書記　唐德智：

聚焦“四區(qū)一高地”主定位細化實踐路徑，全力開新局走前列作貢獻。在打造西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)上，以打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)為引領，以加快推進機制體制改革為主線，全力推動產(chǎn)業(yè)用地“標準地”出讓、集體石漠化土地市場化改革試點出經(jīng)驗；深入推進“雙培育雙服務”，加快構建“十不折騰”長效機制，打造全國一流“貴人服務”營商環(huán)境黔南品牌；積極爭取省級支持開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源礦業(yè)權出讓收益征收新機制試點，全力打造福泉——甕安千億級世界磷化工園區(qū)、全國最大磷系新能源材料基地；用好國家清單式批量申請授權，加快推進要素配置、債務化解、國企改革等一批重點改革事項。在打造鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)上，以打造全國民族地區(qū)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、脫貧人口持續(xù)增收樣板區(qū)、鄉(xiāng)村治理體系建設樣板區(qū)和東西部協(xié)作典范為目標，深入實施糧食、生豬、茶葉、蔬菜“3個100”工程，大力推進鄉(xiāng)村建設行動、鄉(xiāng)村治理五年行動和農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動，持續(xù)深化與廣州市“消費、產(chǎn)業(yè)、勞務”三個協(xié)作，努力創(chuàng)造更多可復制可推廣的黔南經(jīng)驗。在打造內陸開放型經(jīng)濟新高地上，以建設福泉——甕安千億級世界磷化工園區(qū)、龍里千億級開發(fā)區(qū)和貴州南部產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)為重點，以打造2個千億級園區(qū)、1個500億級園區(qū)和4個100億級園區(qū)為目標，以推動龍里經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)、黔南高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)為關鍵，集中力量主攻首位產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，加快形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；搶抓國家新能源電池材料機遇，圍繞磷酸鐵、磷酸鐵鋰和電解液新能源電池材料產(chǎn)業(yè)三大核心環(huán)節(jié)點，以貴州裕能等重點企業(yè)重點項目為支撐，推動磷系電池新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)上，以深入實施智慧黔南引領工程為抓手，大力實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)強鏈行動和數(shù)字治理大增效專項行動，探索數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府黔南模式，努力將黔南數(shù)字經(jīng)濟運營中臺打造成為貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動示范工程、衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)平臺打造成為全省衛(wèi)生健康領域數(shù)據(jù)“聚通用”示范工程、惠水百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級“雙創(chuàng)”示范基地。在打造生態(tài)文明建設先行區(qū)上，以打造貴州生態(tài)文明建設先行區(qū)樣板為目標，高水平建設運用“生態(tài)文明云”平臺，探索生態(tài)文明建設信息化和智能化管理新模式，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，加快構建清潔低碳安全高效能源體系，力爭建成1000萬千瓦級新能源基地。

堅定不移圍繞“四新”主攻“四化”，全力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。新型工業(yè)化方面，錨定工業(yè)倍增目標，集中力量猛攻七大主導產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)平臺提質擴能，持續(xù)推進千企改造工程，確保工業(yè)在規(guī)?？偭?、結構優(yōu)化、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈條、項目建設、平臺支撐等方面實現(xiàn)大突破，加快形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。新型城鎮(zhèn)化方面，樹牢“聚人生財”理念，積極融入“強省會”行動，以每年城鎮(zhèn)化率提高2個百分點為目標，優(yōu)化五大城鎮(zhèn)空間布局，扎實推進“四改”工作，加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾焚燒項目投資，進一步提升城鎮(zhèn)人口承載力、內需帶動力、發(fā)展競爭力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，聚焦保面積、保產(chǎn)量，毫不松懈抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應，守住糧食安全底線；集中力量狠抓主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢單品，按照“重點突破生豬、茶葉、蔬菜，提質增效水果、刺梨、中藥材”的思路，以實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“十大專項行動”為抓手，著力提升標準化、基地化發(fā)展水平。旅游產(chǎn)業(yè)化方面，聚力擦亮“世界遺產(chǎn)”“中國天眼”“綠博黔南”三張靚麗名片，以打造綜合旅游目的地為目標，緊盯“五個支點”空間布局，以提升旅游經(jīng)營能力和管理水平為關鍵，以實施“四大行動”為抓手，不斷完善配套、增強功能，著力支撐旅游業(yè)恢復性增長和振興發(fā)展。

始終把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為奮斗目標，讓“民族團結、殷實康樂、平安和諧”成為黔南新標簽。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”，以國家和省2021年度鞏固脫貧攻堅成果后評估反饋問題整改為契機，舉一反三排查整治“3+1”保障問題，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。以實施鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動為抓手，深入推進5個省級和32個州級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設，推動鄉(xiāng)村振興加快樹立新風貌。進一步提高保障和改善民生水平，以實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零為目標，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、易地搬遷戶等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保居民收入持續(xù)增長。加快推進中學集中辦學，深入實施“強縣中”計劃，支持黔南師院“申碩”，支持黔南醫(yī)專、盛華職院升本，支持黔南職院省級“雙高”校建設，不斷提升整體辦學水平。圍繞做強州級龍頭、做優(yōu)縣級樞紐、夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎，深入推進州級醫(yī)療集團建設和縣域緊密型醫(yī)共體建設。深入實施全民參保計劃，全面落實兜底保障政策，實施養(yǎng)老服務機構新建和提質改造工程，加快構建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。大力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識模范州。聚焦“四個典范”，深入實施民族團結進步示范引領工程，全面貫徹黨的民族政策，深入拓展“四個五”創(chuàng)建模式，持續(xù)唱響“好花紅”民族絢歌，著力構筑各民族共有精神家園，促進各民族交往交流交融，共同邁向現(xiàn)代化，打造新時代民族團結進步示范的新標桿。全力守好守牢安全穩(wěn)定的堤壩防線。緊盯“十環(huán)節(jié)”從嚴從緊落細落實疫情防控措施，以整體“守橙”高風險“退紅”為目標進一步細化綜合治債方案，以州縣“1+3”工作方案和“1+3+10”責任體系為支撐全力保障“中國天眼”安全運行，以開展“打非治違”專項行動為契機深入排查整治重點行業(yè)領域風險隱患，以打好“五場戰(zhàn)役”為重點抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，以開展突出信訪問題整治專項行動為關鍵持續(xù)化解矛盾糾紛，切實做到“六個堅決防止”，促進安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。

以“改進作風、狠抓落實”和興“十風”治“十弊”為切入點，全力推動作風大轉變政治生態(tài)更加風清氣正。持續(xù)壓緊壓實責任，嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨有關規(guī)定，健全完善政治巡察、黨建評估、黨建考核“三位一體”工作機制，常態(tài)化開展主體責任履責大約談，全面啟動十二屆州委第二輪巡察。持續(xù)筑牢堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，以提升黨的組織力為重點，分層分類推進農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、高等院校等領域黨的建設，常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓，推動基層黨組織全面進步全面過硬。著力建設高素質專業(yè)化干部隊伍，突出“五用五不用”選人用人導向，著力加強換屆后各級領導班子建設；在全省率先探索實施村干部建繳住房公積金制度，提升村干部崗位吸引力；深入開展干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題專項整治工作，促進全州黨員領導干部擔當作為。全力抓好人才隊伍建設，大力實施人才倍增行動，創(chuàng)新推行人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”試點，推行重大項目“揭榜掛帥”；持續(xù)優(yōu)化人才工作平臺，推動人才引進、培育、評價、激勵、服務工作體系進一步完善。持續(xù)抓好抓實黨風廉政建設和反腐敗斗爭，開展興“十風”治“十弊”專項行動，全力整治作風頑疾；用好“四種形態(tài)”，常態(tài)化推進警示教育和“一案一整改”；強化監(jiān)督體系建設，著力破解“關鍵少數(shù)”監(jiān)督難題，深化構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制。