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“貫徹黨的二十大精神·推動貴州高質量發(fā)展”黔南州專場新聞發(fā)布會 

2023-09-20 14:50 貴州發(fā)布 新聞發(fā)布會將于10分鐘后舉行，本次新聞發(fā)布會由省委宣傳部二級巡視員楊力主持。 

女士們、先生們，記者朋友們： 

大家下午好！歡迎出席中共貴州省委宣傳部新聞發(fā)布會。今天我們舉行“貫徹黨的二十大精神·推動貴州高質量發(fā)展”市（州）系列專題新聞發(fā)布會第三場——黔南州專場，主題為“民族團結樹典范 四新四化譜新篇”。

出席今天新聞發(fā)布會的有：黔南州委副書記、州委政法委書記王鎮(zhèn)義，黔南州委常委、州委秘書長、州委宣傳部部長，新聞發(fā)言人文永生，黔南州委常委、州政府常務副州長，新聞發(fā)言人丁毅。他們將向大家介紹黔南州“民族團結樹典范 四新四化譜新篇”相關情況，并回答記者朋友們關心的問題。 下面先請王鎮(zhèn)義副書記介紹相關情況。 

女士們、先生們，媒體朋友們：

 大家下午好！非常高興在這里和大家見面。受黔南州委主要領導的委托，我代表中共黔南州委、黔南州人民政府，向長期以來關心、支持、幫助黔南經(jīng)濟社會發(fā)展的媒體朋友們和社會各界人士，表示衷心的感謝。今天，我們圍繞“民族團結樹典范 四新四化譜新篇”主題，向大家介紹黔南州貫徹落實黨的二十大精神，推動高質量發(fā)展有關情況。 

 黔南州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實省委十三屆三次全會精神，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，積極開展“貫徹二十大、實現(xiàn)新躍升”大比拼，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，圍繞鑄牢中華民族共同體意識模范州創(chuàng)建，全力夯實民族團結進步事業(yè)的物質基礎，加快民族地區(qū)高質量發(fā)展，努力建設更高水平民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)。具體來講，我們重點抓了以下幾個方面的工作：

我們注重實體經(jīng)濟的支撐作用，圍繞“四新”主攻“四化”取得新躍升。

在新型工業(yè)化方面，錨定工業(yè)倍增目標，集中力量主攻七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，搶抓國家新能源電池材料行業(yè)風口，加快建設全國最大磷系新能源材料基地，重點打造福泉—甕安千億級世界磷化工園區(qū)、龍里千億級重點工業(yè)園區(qū)、貴州南部產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量保持全省第一方陣，今年上半年工業(yè)投資增速位居全省前列。 

在新型城鎮(zhèn)化方面，積極融入“強省會”戰(zhàn)略，優(yōu)化五大城鎮(zhèn)空間布局，深入實施城市更新行動，加快構建城市社區(qū)“15分鐘生活服務圈”，做大做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟，2022年全州常住人口城鎮(zhèn)化率達到53.3%。在農業(yè)現(xiàn)代化方面，以“六大產(chǎn)業(yè)、五大工程、五大行動”為主載體，持續(xù)推動農業(yè)基礎設施水利化、機械化、信息化建設，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化、市場化、品牌化水平，超額完成糧油“雙?！比蝿?。

在旅游產(chǎn)業(yè)化方面，聚焦把荔波打造成世界級旅游景區(qū)目標，圍繞“資源、客源、服務”三篇文章，深入實施“四大行動”，推動旅游產(chǎn)業(yè)恢復性增長和振興發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)化綜合評價指數(shù)連續(xù)三年保持全省第一方陣。今年上半年，接待過夜游客496.58萬人次，恢復至2019年的128%。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面，圍繞數(shù)字經(jīng)濟“三區(qū)一高地”，加大數(shù)字經(jīng)濟運營中臺推廣應用，深入推進智慧黔南大提質、萬企融合大賦能、數(shù)字產(chǎn)業(yè)大培育和數(shù)字治理大增效專項行動，數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重躍升至全省第一方陣。 

我們注重“兩個市場”的交流共享，推動內陸開放型經(jīng)濟發(fā)展取得新躍升。我們把“南向先鋒”和“開放先行”作為目標定位，緊盯外貿產(chǎn)業(yè)培育，依托磷化工、新能源電池材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)外向度，擴大出口份額，貨物、服務貿易進出口總量排全省第一方陣，在全省率先實現(xiàn)外貿“空白縣”清零，實現(xiàn)貴州活體鱘魚、生豬供港自營出口“零突破”，水苔、氧化銻、天然硫酸鋇產(chǎn)品位居全國前五。

緊盯平臺通道建設，搶抓西部陸海新通道建設新機遇，主動融入“一帶一路”、長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)和黔中城市群，加快龍溪先導區(qū)、黔南高新區(qū)等重點開放平臺建設，完善對外綜合運輸體系，實現(xiàn)3小時到達成渝雙城經(jīng)濟圈、4小時連接粵港澳大灣區(qū)、7小時到達長三角、8小時連接京津冀城市群，與國內主要經(jīng)濟區(qū)城市群聯(lián)系顯著增強。緊盯營商環(huán)境優(yōu)化，突出在“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、降成本”上下功夫，創(chuàng)新推廣出口退稅“事前服務+聯(lián)動模式”，跨境貿易更為便利，營商環(huán)境綜合評價進入全省第一方陣。

我們注重鄉(xiāng)村振興的全面推進，“三區(qū)一典范”建設取得新躍升。我們聚焦牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力打造現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)樣板區(qū)、脫貧人口持續(xù)增收樣板區(qū)、鄉(xiāng)村治理體系建設樣板區(qū)和東西部協(xié)作典范。深入實施發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)五年行動，大力發(fā)展生豬、茶葉、蔬菜、水果、刺梨、中藥材六大特色主導產(chǎn)業(yè)，全力打造現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)強州，火龍果、早春辣椒等11個優(yōu)勢單品產(chǎn)量產(chǎn)值排全省前列，都勻毛尖位列中國地理標志農產(chǎn)品（茶葉）品牌聲譽百強榜單第4位。

實施促進農民增收三年攻堅行動，緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個重點，持續(xù)提升“四項收入”，今年前三季度脫貧人口人均純收入增速排全省前列。深入實施鄉(xiāng)村治理五年行動，率先在全省探索形成“一方案兩清單一指引”的政策體系，深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制，全面推進“多網(wǎng)合一”，推動基層呈現(xiàn)凝聚共識更加有力、服務群眾更加高效、化解矛盾更加精準、工作體系更加健全的良好局面。深化與廣州市“消費、產(chǎn)業(yè)、勞務”三個協(xié)作，2023年爭取協(xié)作資金4.8億元，實施項目282個，采購和幫助銷售黔南產(chǎn)品29.79億元。 參會媒體認真查閱資料 

我們注重公共服務的均等互惠，民生品質改善和保障取得新躍升。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾急難愁盼問題，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)全面發(fā)展。我們努力讓群眾獲得更高質量就業(yè)，全力做好重點群體就業(yè)保障，技能人才總量突破30萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在較低水平。我們?yōu)樽寣W生享受到更加優(yōu)質均衡的教育，提升質量優(yōu)化布局，推動學校集中進城辦學24所，完成新建、擴建中小學幼兒園51所，新增學位近2萬個。我們借助數(shù)字科技手段提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，在全省率先實施衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)“聚通用”示范工程，實現(xiàn)緊密型醫(yī)共體基層醫(yī)療機構全覆蓋。我們深入實施全民參保計劃，全面落實兜底保障政策，抓實農村留守兒童、婦女和老人等特殊群體基本生活保障，全州社區(qū)養(yǎng)老服務設施和機構覆蓋率100%。

我們注重綠水青山的有效涵養(yǎng)，生態(tài)文明建設取得新躍升。召開第四屆中國綠化博覽會以來，我們奮力繪就綠水青山新畫卷、爭當生態(tài)文明新標桿，努力形成建設國家生態(tài)文明先行區(qū)的“黔南實踐”。堅決打好污染防治“五場戰(zhàn)役”，中心城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率保持98%以上，近三年空氣質量綜合指數(shù)排全省前列，地表水國控斷面水質優(yōu)良率達100%，磷石膏綜合利用率達109.5%，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達95.8%，率先在全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處置能力全覆蓋。

扎實推進生態(tài)保護修復，完成“三區(qū)三線”劃定和州級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制，推進礦山生態(tài)環(huán)境、水土流失、土壤環(huán)境綜合治理和石漠化綜合防治，實施林業(yè)提質增效“六項行動”，國家級濕地公園、森林公園數(shù)量排全省前列，森林覆蓋率達68.17%，成功創(chuàng)建國家森林城市。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極落實“雙碳”要求，協(xié)同推進綠色制造專項行動，推動磷化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，獲評國家級綠色園區(qū)和綠色工廠11家，綠色經(jīng)濟對于全州GDP的貢獻達46%。 

各位記者朋友們，我們取得的成績得益于始終堅持黨建引領，始終將黨的建設作為“主業(yè)”來安排、作為“首責”來落實，把制度建設、干部隊伍建設、思想建設、基層組織建設作為根本性、重要性、關鍵性、基礎性建設。創(chuàng)新提出“農村黨建抓引領、城市黨建抓示范、新興領域抓突破、機關黨建抓表率、傳統(tǒng)領域抓提升”的工作定位。

我們取得的進步根本在始終統(tǒng)籌發(fā)展與安全，深入推進平安黔南、法治黔南建設，市域社會治理現(xiàn)代化試點順利通過省級驗收，安全生產(chǎn)保持“雙降”的良好態(tài)勢，群眾安全感、滿意度持續(xù)位居全省前列。我們全力服務保障“中國天眼”運行安全，截至目前通過觀測已發(fā)現(xiàn)脈沖星數(shù)量超過800顆，是同一時期國際上所有望遠鏡發(fā)現(xiàn)脈沖星總數(shù)的三倍以上。

我們取得的收獲主要是始終堅持鑄牢中華民族共同體意識，聚焦打造“七個典范”，以“六個一”為抓手，明確31項重點任務，深入推進鑄牢中華民族共同體意識模范州創(chuàng)建，推動“示范州”向“模范州”邁進。把傳承和弘揚民族優(yōu)秀文化擺在共同體意識鑄牢重要位置，水書文獻成功入選世界記憶亞太地區(qū)名錄，填補了我省在該目錄中的空白。

踏上新征程，我們將始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴州工作重要指示精神，搶抓國發(fā)〔2022〕2號文件重大機遇，認真落實省委十三屆三次全會部署要求，著力實施“六大引領工程”、加快“五個新黔南”建設，奮力譜寫民族地區(qū)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設黔南新篇章。 我就介紹這些，謝謝大家。 

感謝王鎮(zhèn)義副書記的詳細介紹。下面請記者朋友們提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。

貴州廣播電視臺記者：當前，貴州省圍繞“四新”主攻“四化”戰(zhàn)略已經(jīng)全面鋪開，請問黔南州在貫徹落實中，有哪些經(jīng)驗和做法？

黔南州委常委、州政府常務副州長，新聞發(fā)言人丁毅 謝謝您的提問。黔南州全力推動圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，加快驅動“四個輪子”一起轉，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化取得了階段性成效，形成了一套行之有效的經(jīng)驗做法。

 我們狠抓新型工業(yè)化，奮力推動工業(yè)大突破。我們著力打造甕安福泉一體化、龍里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2個“千億級”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動形成5個百億級產(chǎn)業(yè)集群；我們圍繞“六大突破”“六大抓手”，全力主攻三大主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展四大潛力產(chǎn)業(yè)，集中資源要素發(fā)展磷化工及新型儲能材料等“風口”產(chǎn)業(yè)，做強做大產(chǎn)業(yè)集群；我們明確各縣（市）結合實際梯次安排“工業(yè)倍增”目標，落實項目支撐，實施“一企一策”培育扶持市場主體。通過這些舉措，有力推動新型工業(yè)化取得新的突破。截至目前，全州七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全州總量的90%以上，現(xiàn)代化工、新型建材、生態(tài)特色食品三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全州總量的65%。今年1-8月，累計新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)48戶，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值601.91億元、增速13%。 

我們狠抓新型城鎮(zhèn)化，奮力推動城鎮(zhèn)大提升。我們搶抓“強省會”戰(zhàn)略機遇，打造“貴惠長龍”環(huán)貴陽城鎮(zhèn)帶，重點構建都勻區(qū)域性中心城市，著力構建新型城鎮(zhèn)體系；我們堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，深入推動產(chǎn)城融合發(fā)展，做好“聚人生財”大文章；我們明確各縣（市）加快推進城市更新，提升人居環(huán)境，加強社區(qū)治理，探索建設“15分鐘社區(qū)生活圈”示范樣板。通過這些舉措，有力推動新型城鎮(zhèn)化取得新的提升。截至目前，全州城鎮(zhèn)人口185.08萬，城鎮(zhèn)化率達53.3%。

我們狠抓農業(yè)現(xiàn)代化，奮力推動農業(yè)大發(fā)展。我們以“六大產(chǎn)業(yè)”“五大工程”“五大行動”為主載體，體系化推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；我們以配要素、擴規(guī)模、抓龍頭、創(chuàng)品牌、增效益為主攻方向，不斷做優(yōu)品種、提升品質、打造品牌；我們明確各縣（市）特色化推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施糧食、茶葉、生豬、蔬菜“3個100工程”，不斷提升全州農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展效能。通過這些舉措，有力推動農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)新的發(fā)展。截至目前，全州高標準農田占耕地面積53.58%，已建成數(shù)字化管理功能粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地46個；全州農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)883家、農民專業(yè)合作社5544個、家庭農場8788個；今年上半年，農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達204.87億元，同比增長3.7%，排全省前列。 我們狠抓旅游產(chǎn)業(yè)化，奮力推動旅游大提質。我們用好“自然珍寶”和“文化瑰寶”兩個寶貝，做實“資源、客源、服務”文章，與全省一道共同打造世界級旅游目的地；我們依托“世遺風光”“中國天眼”兩大世界級金字招牌，全力舞好荔波龍頭，加快打造荔波世界級旅游景區(qū)，帶動全州旅游業(yè)高質量發(fā)展；我們明確研究縣（市）聯(lián)動發(fā)展機制，進一步建好旅游聯(lián)盟，發(fā)揮好聯(lián)盟作用，推出旅游精品線路，推動旅游各要素聯(lián)動發(fā)展。通過這些舉措，有力推動旅游產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新的提質。截至目前，圍繞打造世界級旅游景區(qū)的目標，全州提質推出旅游新業(yè)態(tài)79個，涉旅市場主體達4.3萬家。

下一步，我們將持續(xù)圍繞“四新”主攻“四化”，不折不扣貫徹落實中央和省各項決策部署，鎖定目標、聚勢蓄能、全面發(fā)力，不斷提煉推出黔南新路徑、新經(jīng)驗、新樣板，扎扎實實推動高質量發(fā)展再上新臺階。 我就回答這些，謝謝！ 

省委宣傳部二級巡視員 楊力 感謝丁毅常務副州長的介紹，下面請繼續(xù)提問。 

人民網(wǎng)記者：當前，荔波正在全力打造世界級旅游景區(qū)，請問黔南州是如何以此為契機推動旅游高質量發(fā)展的？取得了哪些成效？ 

省委宣傳部二級巡視員 楊力 這個問題請文永生秘書長回答。

 黔南州委常委、州委秘書長、州委宣傳部部長，新聞發(fā)言人文永生 

感謝您的提問。今年2月以來，省委、省政府作出打造荔波世界級旅游景區(qū)的戰(zhàn)略部署，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對黔南對荔波旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心。黔南州委、州政府堅持目標導向，加強統(tǒng)籌調度，舉全州之力，助力荔波打造世界旅游景區(qū)。下面，我向大家介紹有關工作情況。

一是聚力支持荔波打造世界級旅游景區(qū)，主要體現(xiàn)在四項舉措：

1、是組建工作專班傾力支持荔波。從全州抽調73名精兵強將組建省州縣三級協(xié)同的現(xiàn)場指揮部，并安排熟悉項目建設的負責同志擔任現(xiàn)場指揮部指揮長，專責駐點開展工作，確保年度既定任務清單化、責任制、閉環(huán)式落實。

2、是集中項目資金傾力支持荔波。統(tǒng)籌制定《關于荔波打造世界級旅游景區(qū)2023年工作任務實施方案》，先后謀劃項目141個，總投資約395億元。已向上爭取項目39個，到位資金1.53億元。

3、是謀劃文旅招商傾力支持荔波。以打造荔波世界級旅游景區(qū)為中心，統(tǒng)籌考慮全州旅游布局、發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞住宿、餐飲、景區(qū)投資運營、研學等旅游要素，謀劃了129個招商項目。今年以來，共簽約項目84個，簽約金額57.81億元，其中荔波簽約項目13個，簽約金額24.78億元。

4、是整合文體旅資源傾力支持荔波。本著精準發(fā)力、重點傾斜的原則，將省州文旅體重要活動落地荔波，先后在舉辦“5.19”中國旅游日、中國·黔南體育旅游歡樂季“五大聯(lián)賽”、好花紅文化體驗行等各類文體活動共計115場次，通過活動助力荔波打造文體旅IP新名片。

二是以荔波為龍頭帶動全州旅游高質量發(fā)展，主要做了三方面工作：

1、是推動以荔波為原點的區(qū)域合作。全力推動全省各大景區(qū)聯(lián)合營銷，實現(xiàn)聯(lián)通貫通融通，達到政策互認、產(chǎn)品互聯(lián)、市場互推、合作共贏。目前州內荔波、都勻、龍里等縣（市）圍繞線路打造、游客輸送、數(shù)據(jù)共享和景區(qū)門票互免等簽訂了區(qū)域旅游聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議，獨山、平塘、三都、羅甸等周邊縣(市)的合作正在推進中。 

2、是優(yōu)化全州精品旅游線路。借助貴南高鐵開通的東風，策劃推出了“‘一路向南·多彩貴州’貴南高鐵游”“乘最美高鐵·游世遺荔波”等精品線路，現(xiàn)已上線銷售。近期，還將陸續(xù)推出“世界自然遺產(chǎn)之旅” “天生荔質” “尋美荔波”等2—5日精品旅游線路，實現(xiàn)荔波與都勻、龍里、平塘、甕安等縣(市)旅游產(chǎn)品互聯(lián)互融。 參會媒體認真查閱資料

3、是做好資源、客源、服務“三篇文章”。堅持以文塑旅、以旅彰文，精細開發(fā)自然人文資源，將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步做深“資源”文章。不斷豐富體驗式、沉浸式、互動式、國際化旅游新業(yè)態(tài)，深度開發(fā)一批民族文化體驗、休閑度假等旅游產(chǎn)品，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，滿足不同游客需求，吸引細分客源市場游客，進一步做大“客源”文章。以游客需求為導向，對標世界級標準，大力引進品牌酒店、高端民宿、連鎖餐飲等自帶標準化服務的旅游市場主體，溫德姆、“宋品+花間堂”、開元曼居等一批品牌酒店將在10月正式營業(yè)，進一步做精“服務”文章。

 通過荔波旅游龍頭的帶動和引領，全州旅游實現(xiàn)強勁復蘇，經(jīng)濟社會效益初步顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在三個方面：1、是旅游業(yè)態(tài)更加豐富。圍繞打造世界級旅游景區(qū)目標，全州提質推出旅游新業(yè)態(tài)79個。其中荔波縣完成大小七孔景區(qū)“踏瀑戲水”戶外體驗、臥龍?zhí)镀翁豳|升級等13個項目；都勻秦漢影視城推出的“七界潮玩夜”、惠水推出的牧川露天營地、平塘推出的《花漫黔南》民族歌舞演藝產(chǎn)品等深受游客好評。

2、是旅游效益更加明顯。今年1—8月，全州接待過夜游客774.56萬人次，同比增長29.35%。特別是貴南高鐵開通后，荔波連續(xù)18天接待游客超過6萬人，荔波旅游迎來“井噴”。

3、是品牌形象更加響亮。先后舉辦了“綠博黔南·尋美荔波”短視頻創(chuàng)作大賽，對外發(fā)布了“世界的荔波”外宣片，在周邊省份十余個城市舉辦了文旅推介活動。特別是在省委宣傳部的統(tǒng)籌指導下，各大主流媒體爭相到黔南調研采訪，網(wǎng)絡大咖、頭部博主紛紛到荔波體驗打卡，大家創(chuàng)作的作品，刊發(fā)的報道，讓黔南好聲音越傳越遠、好形象越來越靚。借此機會，謹向各級媒體及商業(yè)平臺、網(wǎng)絡人士表示由衷的感謝。 

記者朋友們，中秋國慶雙節(jié)即將來臨，黔南將舉辦以“觀萬人花燈、賞民族風情”為主題的系列活動以及“洞聽·黔南”第二屆洞穴音樂周等活動，歡迎廣大游客朋友們到黔南觀中國天眼、游世遺荔波、賞民族風情、聽洞穴音樂。 我就回答這些。謝謝。

省委宣傳部二級巡視員 楊力 感謝文永生秘書長的介紹，下面請繼續(xù)提問。

貴州日報記者：黔南州作為全國30個民族自治州之一，2018年成功創(chuàng)建全國民族團結進步示范州，也提出了要創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識模范州的目標，能否介紹下有關情況？ 

省委宣傳部二級巡視員 楊力 這個問題請丁毅常務副州長回答。 

謝謝您的提問。首先我代表黔南州向長期以來關心、支持黔南州民族團結進步事業(yè)的各位媒體朋友表示衷心的感謝！黔南州作為少數(shù)民族自治州，同全國一樣，高度重視并扎實推進民族團結進步示范州創(chuàng)建工作。通過全州各族人民的共同努力，成功探索了“四個五”創(chuàng)建模式，被國家民委贊譽為“黔南模式”，并于2018年授予“全國民族團結進步示范州”榮譽稱號。

 一直以來，黔南州深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，有形有感有效推進鑄牢中華民族共同體意識模范州創(chuàng)建工作。我們主要采取了七個方面的措施：

1、是打造各民族擁護核心緊跟核心的典范。將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想、黨的民族政策等納入全州黨員干部教育、國民教育和社會教育的全過程各領域，讓牢記囑托、感恩奮進成為各族人民的共同愿望和精神追求。

2、是打造民族平等團結互助和諧的典范。在各行業(yè)各領域選樹一批民族團結進步模范、道德模范等先進典型，用黨的民族團結進步理論武裝干部、教育和鼓舞群眾，鑄牢“人心歸聚、精神相依”的思想基礎。

3、是打造各民族交往交融互嵌的典范。進一步深化“廣·黔協(xié)作”促各族青少年學習交流計劃、旅游促各民族交往交流計劃、移民搬遷社區(qū)共學共居共融互嵌式計劃，培塑和申報創(chuàng)建全國民族團結進步示范區(qū)（單位）16個、省級示范區(qū)（單位）152個，州級示范單位(區(qū)）2127個。在全國率先建成“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結”云平臺，豐富了民族團結進步示范創(chuàng)建內涵。

4、是打造民族傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展的典范。實施水書、馬尾繡、牙舟陶等300余項非遺文化保護發(fā)展項目；推出《你的眼睛能看多遠》 《龍鄉(xiāng)水里看貴繡一眼千年大貴州》等精品劇目；開展“好花月月紅·百姓大舞臺”等鄉(xiāng)村文化演出活動,進一步豐富群眾文化生活，深化傳承和弘揚民族優(yōu)秀文化。

5、是打造民族事務治理現(xiàn)代化的典范。依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”和“12345政務服務便民熱線”等，將民族事務治理納入社會治理新格局，持續(xù)推動自治州民族事務治理現(xiàn)代化、提升民族事務治理法治化、規(guī)范化、科學化水平，依法保障各族群眾合法權益。

6、是打造民族地區(qū)高質量發(fā)展的典范。堅持圍繞“四新”主攻“四化”,搶抓新國發(fā)2號文件、省關于支持民族地區(qū)高質量發(fā)展若干政策措施的意見等政策機遇，深化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓資金和項目向民族地區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村聚集、要素向農村傾斜，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供更平衡、更充分、更協(xié)調、更包容的條件。

7、是打造民族工作齊抓共管的典范。建立創(chuàng)建工作領導機制、責任分解落實機制、調度考評機制等，構建黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

下一步，我們將按照黨中央和省委的決策部署，通過創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識模范州，引導全州各族人民樹牢“四個與共”理念，增強“五個認同”，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，為建設更高水平民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)凝聚奮進力量。 我就回答這些，謝謝！

省委宣傳部二級巡視員 楊力 感謝丁毅常務副州長的介紹，下面請繼續(xù)提問。 

農民日報記者：請問黔南州在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中如何做到可持續(xù)發(fā)展？

省委宣傳部二級巡視員 楊力 這個問題請王鎮(zhèn)義副書記回答。

 謝謝您的提問。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以后，我們認真貫徹落實習近平總書記視察貴州時提出的“在鄉(xiāng)村振興上開新局”重要指示精神，圍繞“4個2”工作措施，保持幫扶政策穩(wěn)妥落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健推進、資源投入穩(wěn)固增加、鄉(xiāng)村面貌穩(wěn)定提升，有效推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作可持續(xù)發(fā)展。 

第一個“2”是抓動態(tài)監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”。我們按照“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”的要求，通過“線上+線下”動態(tài)監(jiān)測，精準識別研判返貧致貧風險，根據(jù)風險類別和農戶需求，制定針對性幫扶措施，做到“一戶一策一干部”，落實好產(chǎn)業(yè)就業(yè)、“3+1”保障、金融扶持、民政救助等幫扶政策，做到應納盡納、應幫盡幫。通過監(jiān)測幫扶，全州返貧和新增貧困風險實現(xiàn)動態(tài)清零。

第二個“2”是抓產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個關鍵”。我們把增加脫貧人口收入作為鄉(xiāng)村發(fā)展的根本措施，重點從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)尋求突破。在產(chǎn)業(yè)方面上，大力發(fā)展生豬、茶葉、蔬菜、水果、刺梨、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導農戶利用農戶房前屋后、家庭院落發(fā)展庭院經(jīng)濟。加大銜接資金和協(xié)作資金用于產(chǎn)業(yè)項目的支持力度，補齊技術、設施、營銷等短板，投入產(chǎn)業(yè)資金13.85億元，切實提高脫貧人口家庭收入；在就業(yè)方面上，加大就業(yè)幫扶車間（基地）的認定和扶持力度，在重點工程和基礎設施建設中推廣以工代賑，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，持續(xù)運營好現(xiàn)有就業(yè)幫扶車間和其他產(chǎn)業(yè)幫扶項目，確保脫貧人口就業(yè)穩(wěn)定。建設駐外勞務協(xié)作站，搭建“一站連兩端”就業(yè)服務平臺，做好崗位推薦、勞動維權、技能培訓、就業(yè)跟蹤等服務，促進脫貧勞動力省外穩(wěn)崗就業(yè)。從近期收入分析預測情況看，2023年全州脫貧人口人均純收入14946.2元，增速為18.41%。

第三個“2”是抓住鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷集中安置點“兩個重點”。

一方面，把促進鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣加快發(fā)展作為主攻方向，在幫扶政策、資金、項目、力量上予以傾斜支持，助力2個國家和5個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣加快發(fā)展。今年以來，7個重點幫扶縣共爭取中央和省級財政銜接資金11.51億元，安排東西部協(xié)作資金3.12億元。

另一方面，持續(xù)加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，實施以工代賑項目，拓寬就業(yè)和增收渠道。加大組織勞務輸出力度，做好就業(yè)跟蹤幫扶服務。支持自主創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，在安置區(qū)或周邊發(fā)展“小店經(jīng)濟”、“夜市經(jīng)濟”等。根據(jù)搬遷群眾就業(yè)類型，分類給予技能培訓、崗位推薦、政策落實、資金補貼等方面重點傾斜，確保各項扶持措施精準落實到搬遷群眾身上。今年以來，累計投入后扶資金4億元，搬遷勞動力就業(yè)率達95.21%。

第四個“2”是抓住鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理“兩個保障”。

一方面，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，對1355個有農村人口的行政村進行分類，因地制宜、精準施策，按照“精品型、示范性、普及型”推進示范試點建設，分類分級，梯次推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，持續(xù)建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

另一方面，以黨建引領基層治理推進鄉(xiāng)村振興工作指引為抓手，構建鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化。推進自治、法治、德治“三治融合”一體化。完善“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”綜合運行體系，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，出臺村級組織明責減負增效“十條措施”，全面提升村黨組織鄉(xiāng)村治理能力。 

下一步，我們將著力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾穩(wěn)定增收，全面提升農村人居環(huán)境，著力構建黨建引領鄉(xiāng)村治理體系，以政策穩(wěn)定幫扶、制度長效保障、強勁發(fā)展動力不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，讓農民不返貧、農村更美好。 我就回答這些，謝謝！

省委宣傳部二級巡視員 楊力 感謝王鎮(zhèn)義副書記的介紹，下面請繼續(xù)提問。

央廣網(wǎng)記者：2020年，黔南州成功承辦了第四屆中國綠化博覽會，以此為契機，請問黔南州是如何更好推動生態(tài)文明建設的？ 

省委宣傳部二級巡視員 楊力 這個問題請文永生秘書長回答。

感謝您的提問。近年來，黔南州深入踐行習近平生態(tài)文明思想，圍繞“高顏值、高標準、高質量、高效率、高水平”的“五高”工作目標，積極探索、勇于實踐，奮力在生態(tài)文明建設上出新績，為貴州打造生態(tài)文明建設先行區(qū)貢獻黔南力量。 

緊盯扮靚綠水青山生態(tài)，更加凸顯“高顏值”。我們通過大力實施生態(tài)保護修復，筑牢長江、珠江上游生態(tài)屏障，生態(tài)環(huán)境質量得到持續(xù)鞏固。重點實施苗嶺山脈歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程，積極推動國土綠化由“規(guī)?；毕颉熬毣鞭D變。截至2022年底，全州地表水國、省控斷面水質優(yōu)良率達100%，森林覆蓋率達67.79%，中心城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率保持在99%以上；中心城市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)居全省前列，連續(xù)兩年被評為全省“生態(tài)環(huán)境保護工作突出、環(huán)境質量保持良好穩(wěn)定”的市（州）之一。

緊盯生態(tài)環(huán)境問題整改，更加凸顯“高標準”。我們通過聚焦人民群眾“關切”，緊盯環(huán)境污染“痛點”，高標準嚴要求推動環(huán)境問題整改。圍繞加強生態(tài)環(huán)境保護，建立突出生態(tài)環(huán)境問題整改閉環(huán)管理機制，成立由州委、州政府主要負責同志任雙組長的督察整改工作領導小組和整改等工作專班，高位推動、扎實抓好上級督察檢查交辦問題整改。目前我州第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋的41個問題已全部完成整改；2019年至2022年長江經(jīng)濟帶警示片披露的12個問題已全部完成整改。

緊盯推進綠色低碳發(fā)展，更加凸顯“高質量”。我們通過加快推動綠色低碳發(fā)展，讓綠色更綠，書寫高質量發(fā)展“綠色答卷”。出臺《黔南州加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系具體措施》，編制起草《黔南州碳達峰實施方案》，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)建生態(tài)文化旅游品牌。截至2022年底，“綠色制造”體系建設取得新進展，全州累計獲國家級綠色工廠、綠色園區(qū)11家，建成標準化蔬菜生產(chǎn)示范基地115個，推出“好花紅文化體驗行”等一批特色生態(tài)文化旅游品牌，綠色經(jīng)濟對于全州GDP的貢獻達到46%。 

緊盯生態(tài)產(chǎn)品價值轉換，更加凸顯“高效率”。我們通過探索“兩山”轉換路徑，推動建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，讓綠水青山成為帶動群眾增收致富的“金招牌”。開展黔南州生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算，積極推動都勻市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設，印發(fā)《都勻市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點實施方案（2023—2025年）》，打好機制建設、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展組合拳，協(xié)同推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。截至2022年底，全州共有73家企業(yè)獲生態(tài)產(chǎn)品認證、認證證書114張，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)之路越走越寬。

緊盯生態(tài)文明體系建設，更加凸顯“高水平”。我們堅持完善生態(tài)文明制度體系，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新、制度落地、協(xié)同增效，將制度優(yōu)勢加快轉化為治理效能。出臺《黔南州貫徹落實〈貴州省生態(tài)文明建設先行區(qū)實施方案〉的工作措施》，形成較為完整的“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的生態(tài)文明建設制度體系。2022年，黔南州榮獲“國家森林城市”稱號，荔波、平塘成功創(chuàng)建省級“兩山”實踐基地；2021年生態(tài)文明建設目標評價考核排名全省第2（優(yōu)秀等次），獲全省通報表揚。 今年上半年，黔南州生態(tài)環(huán)保各項排名均保持全省第一方陣。 我就回答這些。謝謝！ 

省委宣傳部二級巡視員 楊力 感謝文永生秘書長的介紹，由于時間關系，下面提最后一個問題。 

中國日報記者：推動高質量發(fā)展，基層黨建至關重要。請問在黨的建設方面，黔南有什么舉措？取得了哪些成效？ 

省委宣傳部二級巡視員 楊力 這個問題請王鎮(zhèn)義副書記回答。 

堅持黨的領導關鍵是加強黨的建設。習近平總書記曾經(jīng)指出：打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。我們一直堅持把黨的建設作為“主業(yè)”來安排、作為“首責”來落實，總體上圍繞“三個堅持”謀劃推動

 一是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部、凝聚人民群眾，夯實思想“底子”。從嚴執(zhí)行理論學習中心組學習制度、“第一議題”學習制度，推動理論武裝抓常抓實抓出效果。做好“紅色資源+理論宣講”的加法，集中試聽試講打磨儲備一批優(yōu)質理論課程，不斷提升黨性教育感染力。探索運用“山歌伴飛新思想”理論宣傳載體和“黔韻說唱” “雙語課堂” “干部講堂”等方式，持續(xù)推動學習宣傳貫徹黨的二十大精神宣傳宣講走深走實。【這兩年，在我們龍里縣平坡村有一個“黔韻說唱組合”，里面的主角都是村里的黨員、干部，他們說政策、唱新風的作品一部接一部，持續(xù)“爆紅”網(wǎng)絡，被央視新聞、人民日報、新華社等報道關注，最高的單次點擊瀏覽量達到1800多萬，累計流量1.4億人次，希望大家持續(xù)關注他們！】

二是堅持以落實全面從嚴治黨主體責任為切入點，壓緊履責“擔子”。堅持1張主體責任清單、1個重點任務安排、1次履責集體約談、1次年度述職評議，壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責任。建立“四責協(xié)同”機制，細化黨委部門協(xié)助責任清單，推動責任落實橫向聯(lián)動、縱向貫通。發(fā)揮政治巡察利劍作用、黨建成效考核“指揮棒”作用，精準問診開方，解決突出問題。

三是堅持用好黨的建設各方面實踐創(chuàng)新和調查研究成果，織牢制度“籠子”。堅持從“小切口”入手破題立制，建立完善了“理論學習中心組學習”等一批制度規(guī)范；提出“五用五不用”選人用人導向，建立興“十風”治“十弊”、優(yōu)化營商環(huán)境“十不折騰”長效機制；出臺強化黨內法規(guī)工作“16條”、常態(tài)化開展政績觀反面典型警示教育“7條”、村級明責減負增效“10條”等一批硬實措施，不斷健全管黨治黨制度體系。【比如，明責減負增效“黔南十條”的實施，取消無法規(guī)政策依據(jù)的到村事項50余項，村級機構牌子減少70%，表格減少近50%，涉村督查、考核、會議整合精簡30%至50%。這一做法先后被人民日報、中國組織人事報等中央級媒體報道關注?！?/p>

通過一以貫之抓、全面深入抓，黔南黨的建設全面加強，黨建引領作用不斷凸顯。

一是忠誠核心的政治底色更加鮮明。持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記對貴州對黔南重要指示批示精神，把衷心擁護“兩個確立”的思想自覺轉化為忠誠踐行“兩個維護”的行動自覺，總書記特別關心的“中國天眼”，安全保障持續(xù)加強，總書記特別提到的“都勻毛尖”，區(qū)域公用品牌價值提升至43.74億元，入圍國家級農業(yè)品牌精品培育計劃。

二是高質量發(fā)展干部人才支撐更加堅實。干部隊伍年齡結構持續(xù)優(yōu)化，縣級黨政班子40歲左右干部占34.27%，高出政策規(guī)定14.27個百分點。人才規(guī)模大幅增長、人才結構持續(xù)優(yōu)化、人才效能逐步釋放、人才環(huán)境明顯改善，“人才之林”愈加枝繁葉茂。

三是基層戰(zhàn)斗堡壘更加堅固。黨支部標準化規(guī)范化創(chuàng)建全領域全覆蓋達標，非公經(jīng)濟組織和社會組織“兩個覆蓋”分別達到97.69%、100%。村（社區(qū)）干部年齡、學歷結構大幅優(yōu)化，村“兩委一隊”人員平均達11人，社區(qū)工作者每萬人城鎮(zhèn)常住人口配備達12.9人。18.2%的村（社區(qū)）黨組織書記跨省跨州跨縣跟崗提能，組織帶動、書記帶領、黨員帶頭富民強村的動能不斷釋放，涌現(xiàn)出福泉市黃絲村、獨山縣百泉湖村、平塘縣金塘村等一批帶富典型村。 

四是城鄉(xiāng)基層治理效能更加彰顯。編號賦碼“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格12230個，設立黨群服務中心1436個，全覆蓋兜起城鄉(xiāng)群眾日常生活的大小事。培育抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個、示范村142個，建成15個國家級、106個省級民主法治示范村，創(chuàng)建23個全國文明村鎮(zhèn)，都勻市馬尾村、福泉市水源村、龍里縣大巖村入選中組部“全國村典型案例”。

記者朋友們，秋空明月懸，又是一年中秋至，在這里，祝福大家闔家美滿、萬事如意。剛才永生同志介紹了我們豐富多彩的慶?；顒?，誠摯歡迎大家親自前往、親自參與、親自感受，“生態(tài)之州·綠博黔南”歡迎您！ 

 省委宣傳部二級巡視員 楊力 謝謝王鎮(zhèn)義副書記的介紹。

今天的現(xiàn)場提問就先到這里。再次感謝三位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！ 本場新聞發(fā)布會由省委宣傳部二級巡視員楊力主持