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從五大要點(diǎn)速覽總書記貴州考察調(diào)研內(nèi)容
一、本次調(diào)研釋放信號(hào)
此次調(diào)研釋放了貴州未來發(fā)展的幾大政策信號(hào)：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向：推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
市場化改革：深化營商環(huán)境優(yōu)化，打破地方保護(hù)主義，強(qiáng)化全國統(tǒng)一市場建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興：以縣域經(jīng)濟(jì)為突破口，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，提升農(nóng)民收入水平。
文化與旅游：充分挖掘民族文化、紅色資源，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造高附加值文旅品牌。
治理與黨建：強(qiáng)化干部管理，提升政府服務(wù)能力，推進(jìn)廉政建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
未來展望：貴州的發(fā)展將更多依靠“質(zhì)的提升”而非單純的“量的擴(kuò)張”，其政策重心正逐步向科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)治理精細(xì)化傾斜。這一系列調(diào)整，將為貴州在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中探索一條符合自身特點(diǎn)的發(fā)展路徑。
二、高質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)：貴州經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型路徑
以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
統(tǒng)籌速度與效益，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。
貴州長期以來面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資源依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的困境，如何突破發(fā)展困境，形成可持續(xù)的增長模式，是本輪調(diào)研關(guān)注的核心。總書記提出的“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”不僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，還隱含著對(duì)地方政府投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，即減少低效投資，更多向科技創(chuàng)新、數(shù)字化改造等領(lǐng)域傾斜。此外，強(qiáng)調(diào)“保持定力和耐心”，說明中央希望地方政府避免急功近利式的政策搖擺，聚焦高質(zhì)量發(fā)展而非短期GDP增長。
三、營商環(huán)境優(yōu)化：市場化改革與區(qū)域協(xié)同發(fā)展
破除地方保護(hù)、市場分割，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
通過改革打通“堵點(diǎn)卡點(diǎn)”，優(yōu)化政府服務(wù)，提高市場透明度。
借助西部陸海新通道，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。
貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期受制于市場化水平不足、企業(yè)活力有限等因素。總書記此次強(qiáng)調(diào)的市場化改革，針對(duì)的是地方保護(hù)主義、低效競爭等問題，要求地方政府加快構(gòu)建公平競爭環(huán)境，減少行政干預(yù)。此外，借助西部陸海新通道，貴州可以更好地融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，特別是加強(qiáng)與沿海和成渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局。
四、城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興：縣域經(jīng)濟(jì)的突破口
以縣城為載體推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推動(dòng)“興業(yè)、強(qiáng)縣、富民”一體發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收。
建立低收入人口監(jiān)測和分類幫扶機(jī)制，兜牢民生底線。
貴州地理?xiàng)l件復(fù)雜，傳統(tǒng)的工業(yè)化路徑難以完全適用，因此強(qiáng)調(diào)以縣城為載體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，意在提升縣域經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中小城市下沉。發(fā)展現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)則是對(duì)貴州特色資源的再利用，既能提高農(nóng)業(yè)附加值，又能促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村低收入人口的幫扶機(jī)制，表明中央政策從過去的“扶貧攻堅(jiān)”向“常態(tài)化防貧”轉(zhuǎn)變，意味著更精細(xì)化的社會(huì)保障體系建設(shè)。
五、文化建設(shè)與文旅融合：貴州的軟實(shí)力提升
加強(qiáng)民族文化、紅色文化保護(hù)，推動(dòng)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”。
深化文旅體融合，打造“多彩貴州”文旅品牌。
倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，培育文明新風(fēng)，提升社會(huì)治理水平。
貴州文化資源豐富，但長期以來開發(fā)不足，總書記強(qiáng)調(diào)文旅融合和品牌打造，意味著未來貴州應(yīng)在高端旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、沉浸式體驗(yàn)等方向發(fā)力，打造差異化競爭優(yōu)勢。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)考量，更是基于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的政治目標(biāo)。
3月17日下午 - 黔東南州黎平縣肇興侗寨
主要內(nèi)容：寨門口，身著民族盛裝的村民唱起侗族大歌歡迎總書記。習(xí)近平饒有興致地聽取侗族大歌的藝術(shù)起源、曲調(diào)特點(diǎn)、演唱形式等方面介紹。隨后，沿著村寨路道察看侗寨風(fēng)貌和旅游商鋪，不時(shí)駐足與店主、游客、村民互動(dòng)交談。
在侗族文化展示中心，他詳細(xì)了解侗族歷史、風(fēng)俗和服飾、建筑等特色文化保護(hù)傳承情況。在侗鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)基地，他觀看蠟染工藝流程，對(duì)蠟染合作社堅(jiān)持顧客至上、質(zhì)量第一的運(yùn)營理念給予肯定。
要求1：習(xí)近平指出，少數(shù)民族文化是中華文化不可或缺的組成部分，既要保護(hù)有形的村落、民居、特色建筑風(fēng)貌，傳承無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，又要推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓民族特色在利用中更加鮮亮，不斷煥發(fā)新的光彩。
在信團(tuán)鼓樓
習(xí)近平同村干部和村民代表圍坐一起親切交流。大家爭相向總書記講述近年來村寨發(fā)生的可喜變化。習(xí)近平表示，看到侗寨保護(hù)得這么好，侗族群眾生活幸福，感到很欣慰。
要求2：他指出，辦好老百姓的事，關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好鄉(xiāng)村治理。
從鼓樓起身，村民們紛紛簇?fù)磉^來，熱烈鼓掌，高聲向總書記問好。習(xí)近平高興地回應(yīng)說，侗族人民樸實(shí)、勤勞、有文化、有智慧，希望大家在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中把鄉(xiāng)村振興搞得更好，祝愿大家的日子越過越紅火。
離開侗寨時(shí)，侗族群眾深情地唱起《侗歌聲聲唱給黨》，表達(dá)對(duì)總書記的熱愛和依依不舍。習(xí)近平頻頻揮手，同鄉(xiāng)親們道別。
18日上午，習(xí)近平聽取貴州省委和省政府工作匯報(bào)，對(duì)貴州各方面取得的成績給予肯定，對(duì)下一步工作提出要求。
高質(zhì)量發(fā)展
要求1：習(xí)近平指出，高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。
要求2：貴州要下定決心、勇于探索，堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等產(chǎn)業(yè)。
要求3：要保持定力和耐心，科學(xué)決策，精準(zhǔn)施策，處理好速度和效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
要求4：要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
營商環(huán)境優(yōu)化
要求1:習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一個(gè)地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關(guān)。貴州要積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，堅(jiān)決破除地方保護(hù)、市場分割、“內(nèi)卷式”競爭，為全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的環(huán)境。
要求2：優(yōu)化營商環(huán)境要一手抓改革，打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)；一手抓干部教育管理，引導(dǎo)干部增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)、廉潔意識(shí)。
要求3：開放也是重要的營商環(huán)境。貴州要用好西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇，積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，主動(dòng)融入陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。
城鎮(zhèn)化建設(shè)
要求1：習(xí)近平指出，貴州要從自身實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展。
要求2：要立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，注重分工協(xié)作，錯(cuò)位發(fā)展、串珠成鏈。要因地制宜發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，培育具有持久市場競爭力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
要求3：要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中促進(jìn)群眾增收致富。
要求4：對(duì)農(nóng)村低收入人口要建立統(tǒng)一監(jiān)測、分類幫扶機(jī)制，把民生底線兜牢。
文化建設(shè)
要求1：習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，貴州歷史底蘊(yùn)深厚，紅色文化豐富，民族文化多姿多彩，要利用這一優(yōu)勢，增強(qiáng)文化自信、化風(fēng)育人，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
要求2：對(duì)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)，對(duì)革命戰(zhàn)爭時(shí)期留下的紅色舊址，要加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù)。
要求3：要堅(jiān)持移風(fēng)易俗，積極培育文明新風(fēng)。要深化文旅體融合，豐富旅游業(yè)態(tài)，打造“多彩貴州”文旅新品牌。
黨建工作
要求1：習(xí)近平指出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。
要求2：黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，這是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。
要求3：各級(jí)黨組織要精心組織實(shí)施，推動(dòng)黨員、干部增強(qiáng)定力、養(yǎng)成習(xí)慣，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。
要求4：要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈。
要求5：要弘揚(yáng)長征精神和遵義會(huì)議精神，以昂揚(yáng)斗志走好新時(shí)代的長征路。
中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇陪同考察。
何立峰及中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同考察。
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