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      獨山縣委書記猶永凱在會上作了交流發(fā)言。

黔南日報 姜來 攝

　　“十三五”時期，在州委、州政府的堅強領導下，我縣深入貫徹落實工業(yè)強州戰(zhàn)略部署，著力抓招商、擴規(guī)模、調結構、穩(wěn)增長，工業(yè)總量提升加快，結構調整成效明顯，產業(yè)培育初見成效，園區(qū)平臺加速成長，工業(yè)經濟發(fā)展實現量質齊升。但從規(guī)?？偭?、產業(yè)結構等方面看，距離高質量發(fā)展的要求還有較大差距。一是工業(yè)規(guī)?？偭科??！笆濉逼陂g，我縣規(guī)模工業(yè)增加值增速雖始終保持在10%以上，但直到2020年，規(guī)模工業(yè)總產值僅為135億元，僅占全州9.8%。二是結構性矛盾突出。2020年，工業(yè)對GDP增長的貢獻率超過67%，但鐵合金等傳統重工業(yè)占比超過工業(yè)總量的60%，產業(yè)結構矛盾突出。三是產業(yè)鏈條較短。現有的五大支柱產業(yè)，產業(yè)鏈條短、科技含量低、產品低端化等問題突出，缺乏市場競爭力。四是營商環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來，我縣工業(yè)發(fā)展的基礎配套和要素保障水平得到了顯著提升，但受遺留問題影響，營商環(huán)境受創(chuàng)，影響了企業(yè)投資和發(fā)展的信心，制約了縣域經濟發(fā)展。

??下步，我們將認真落實省、州部署，奮力推動“工業(yè)大突破”。具體抓好以下四個方面工作。

??一、突出工業(yè)倍增，解決體量小的問題，在推進新型工業(yè)化上求突破。我們將深入實施工業(yè)倍增行動，聚力構建“2+4”新型工業(yè)發(fā)展體系，奮力實現“六個大突破”。一是壯大主導產業(yè)。著力實施兩大主導產業(yè)提質行動，積極承接東部產業(yè)轉移，實施總部經濟戰(zhàn)略，推動電子信息制造產業(yè)突破發(fā)展；持續(xù)支持冶金企業(yè)技改升級，推動產業(yè)產品向高端轉型，持續(xù)鞏固基礎材料支柱地位。實施四大特色產業(yè)倍增行動，重點推動裝備制造、新型建材、新能源、生態(tài)特色食品四大特色產業(yè)做大做強。力爭到2024年全縣規(guī)模工業(yè)總產值翻一番達到270億元以上，規(guī)模工業(yè)增加值70億元，工業(yè)規(guī)?？偭繉崿F倍增。二是育強龍頭企業(yè)。加快推進建溢機器人、標準電機等高科技企業(yè)發(fā)展成為龍頭標桿，重點支持金孟、恒鑫等集團做大做強，實現基礎材料集團化發(fā)展。同步抓好上峰水泥、元誠軸承等特色企業(yè)培優(yōu)育強，形成示范帶動效應。到2024年規(guī)模工業(yè)企業(yè)數量突破120家，打造10億級企業(yè)5家以上，5億元級企業(yè)10家以上。三是延伸產業(yè)鏈條。緊盯“2+4”產業(yè)招引一批領軍企業(yè)落地獨山，形成聚集效應。圍繞微型馬達、智能終端領域，完善產業(yè)鏈，建設電子信息制造業(yè)基地；持續(xù)推進基礎材料轉型升級，建設“煤—電—冶”一體化循環(huán)產業(yè)園；引進配套產業(yè)以及下游龍頭企業(yè)，做大軸承產業(yè)基地；依托水泥、玻璃、石材等產業(yè)優(yōu)勢，推進“黔石出山”，建設建材產業(yè)園；穩(wěn)步推進卓陽、華電、中核等光伏項目，建設新能源產業(yè)基地。四是實施創(chuàng)新驅動。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，提升產能、產品質效。支持東銻、法拉第等重點企業(yè)建立技術研發(fā)中心。實施“萬企融合”行動，加快大數據與工業(yè)實體經濟深度融合，積極爭創(chuàng)“專精特新”企業(yè)以及高新技術企業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，打響獨山軸承、電機等品牌。力爭到2024年，“專精特新”企業(yè)累計達到50家，獲批省級企業(yè)技術中心2家以上。

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??二、突出產業(yè)招商，解決鏈條短的問題，在產業(yè)集群發(fā)展上求突破。立足獨山區(qū)位優(yōu)勢，把握西部陸海新通道建設重大機遇，聚焦“2+4”產業(yè)體系補鏈、延鏈、強鏈。一是抓專班領銜。圍繞“四輪驅動”，建強主要領導領銜招商行動專班，明確“一條產業(yè)鏈、一位分管縣領導、一個牽頭部門、一名特派員”機制，壓實招商責任。強化跟蹤服務、駐點招商，重點促成標準電機、法拉第總部搬遷，華電、中核、中林等央企項目落地。二是抓重點區(qū)位。主動對接泛珠三角、長三角、京津冀地區(qū)產業(yè)轉移，提升工業(yè)招商質效；發(fā)揮獨山農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，用好粵港澳大灣區(qū)蔬菜保供基地、全省生豬產業(yè)聚集突破區(qū)等牌子，推動農產品深加工、農旅結合招商；緊盯央企、500強企業(yè)，加大“旅游+”康養(yǎng)文旅產業(yè)招商力度，盤活現有景區(qū)資源。三是抓產業(yè)配套。聚焦我縣電子信息、基礎材料、生豬養(yǎng)殖等重點產業(yè)，引進一批上下游優(yōu)質企業(yè)，壯大優(yōu)勢產業(yè)集群。同時依托我縣香港產業(yè)園、麻尾工業(yè)園區(qū)等載體，集中引進一批關聯和升級項目，提升特色產業(yè)能級。

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??三、突出項目服務，解決保障弱的問題，在優(yōu)化營商環(huán)境上求突破。緊扣“貴人服務”營商環(huán)境品牌打造，轉變作風，優(yōu)化服務，全力打造一流營商環(huán)境。一是優(yōu)化項目服務。深入推進“放管服”改革，實施縣領導領銜、科級干部包保、專人代辦服務制度，為重點企業(yè)項目落戶提供更便捷、更高效的精準服務。二是強化要素保障。千方百計運用市場化手段籌集資金，完善基礎配套，在降低物流、用電等成本上實現突破。加大上跑力度，幫助企業(yè)爭取產業(yè)基金，扶持現有企業(yè)壯大，形成示范效應，推動筑巢引鳳。三是強化誠信建設。深化誠信獨山建設，出臺“營商環(huán)境十嚴禁”等制度，堅決整治各種損害營商環(huán)境的突出問題，依法保護各類市場主體的合法權益，構建親清新型政商關系。

??四、突出園區(qū)建設，解決活力不足問題，在產業(yè)平臺提質上求突破。集中力量打造獨山經濟開發(fā)區(qū)和麻尾工業(yè)園區(qū)，推進園區(qū)聯動互補，實現提質增效、提檔升級。一是推動差異化發(fā)展。按照“一園一主導”部署，強化規(guī)劃引領，獨山經濟開發(fā)區(qū)以貴州香港（獨山）合作園區(qū)發(fā)展為平臺，吸收港資、外資聚集發(fā)展。麻尾工業(yè)園區(qū)以國際物流內陸港，保稅物流中心（B型）為平臺，建設南向開放橋頭堡。二是深化園區(qū)改革。深入推進“管委會+運營公司”管理模式，理順管理體制機制，推動園區(qū)去行政化，實現市場化運作，激發(fā)園區(qū)活力。三是提高產出效益。著力盤活現有的閑置標準廠房，深度清理“僵尸企業(yè)”，推行“畝產論英雄”等考評機制，提高園區(qū)產值，到2024年，實現畝均產值300萬元以上，把園區(qū)培育成為產業(yè)聚集區(qū)、經濟增長極。

??今年，我縣將嚴格落實省州工作部署，始終堅持問題導向，緊緊扭住新型工業(yè)化的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，集中精力實施工業(yè)倍增行動。力爭2021年，全縣規(guī)模工業(yè)增加值增速增長20%以上，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，工業(yè)投資總量38億元以上，新引進產業(yè)類項目30個以上，其中，20億元以上項目1個以上、5億元以上項目3個以上、億元以上項目5個以上。為2024年實現工業(yè)倍增打牢基礎。

??我縣將認真貫徹本次會議精神，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措加速推動新型工業(yè)化發(fā)展，引領獨山經濟社會高質量發(fā)展，奮力建設貴州工業(yè)轉型升級示范區(qū)，在黔南工業(yè)化進程中做出獨山貢獻！