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      獨(dú)山縣委書記猶永凱在會上作了交流發(fā)言。

黔南日報(bào) 姜來 攝

　　“十三五”時期，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入貫徹落實(shí)工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略部署，著力抓招商、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，工業(yè)總量提升加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，產(chǎn)業(yè)培育初見成效，園區(qū)平臺加速成長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。但從規(guī)?？偭俊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面看，距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距。一是工業(yè)規(guī)?？偭科?。“十三五”期間，我縣規(guī)模工業(yè)增加值增速雖始終保持在10%以上，但直到2020年，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值僅為135億元，僅占全州9.8%。二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。2020年，工業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率超過67%，但鐵合金等傳統(tǒng)重工業(yè)占比超過工業(yè)總量的60%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。三是產(chǎn)業(yè)鏈條較短?，F(xiàn)有的五大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量低、產(chǎn)品低端化等問題突出，缺乏市場競爭力。四是營商環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來，我縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)配套和要素保障水平得到了顯著提升，但受遺留問題影響，營商環(huán)境受創(chuàng)，影響了企業(yè)投資和發(fā)展的信心，制約了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

??下步，我們將認(rèn)真落實(shí)省、州部署，奮力推動“工業(yè)大突破”。具體抓好以下四個方面工作。

??一、突出工業(yè)倍增，解決體量小的問題，在推進(jìn)新型工業(yè)化上求突破。我們將深入實(shí)施工業(yè)倍增行動，聚力構(gòu)建“2+4”新型工業(yè)發(fā)展體系，奮力實(shí)現(xiàn)“六個大突破”。一是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。著力實(shí)施兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，推動電子信息制造產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展；持續(xù)支持冶金企業(yè)技改升級，推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向高端轉(zhuǎn)型，持續(xù)鞏固基礎(chǔ)材料支柱地位。實(shí)施四大特色產(chǎn)業(yè)倍增行動，重點(diǎn)推動裝備制造、新型建材、新能源、生態(tài)特色食品四大特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。力爭到2024年全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值翻一番達(dá)到270億元以上，規(guī)模工業(yè)增加值70億元，工業(yè)規(guī)?？偭繉?shí)現(xiàn)倍增。二是育強(qiáng)龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)建溢機(jī)器人、標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)等高科技企業(yè)發(fā)展成為龍頭標(biāo)桿，重點(diǎn)支持金孟、恒鑫等集團(tuán)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)材料集團(tuán)化發(fā)展。同步抓好上峰水泥、元誠軸承等特色企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)，形成示范帶動效應(yīng)。到2024年規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破120家，打造10億級企業(yè)5家以上，5億元級企業(yè)10家以上。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊盯“2+4”產(chǎn)業(yè)招引一批領(lǐng)軍企業(yè)落地獨(dú)山，形成聚集效應(yīng)。圍繞微型馬達(dá)、智能終端領(lǐng)域，完善產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)電子信息制造業(yè)基地；持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)材料轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)“煤—電—冶”一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園；引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)以及下游龍頭企業(yè)，做大軸承產(chǎn)業(yè)基地；依托水泥、玻璃、石材等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)“黔石出山”，建設(shè)建材產(chǎn)業(yè)園；穩(wěn)步推進(jìn)卓陽、華電、中核等光伏項(xiàng)目，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地。四是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，提升產(chǎn)能、產(chǎn)品質(zhì)效。支持東銻、法拉第等重點(diǎn)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心。實(shí)施“萬企融合”行動，加快大數(shù)據(jù)與工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極爭創(chuàng)“專精特新”企業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打響?yīng)毶捷S承、電機(jī)等品牌。力爭到2024年，“專精特新”企業(yè)累計(jì)達(dá)到50家，獲批省級企業(yè)技術(shù)中心2家以上。

貴州標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)有限公司生產(chǎn)車間

??二、突出產(chǎn)業(yè)招商，解決鏈條短的問題，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上求突破。立足獨(dú)山區(qū)位優(yōu)勢，把握西部陸海新通道建設(shè)重大機(jī)遇，聚焦“2+4”產(chǎn)業(yè)體系補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。一是抓專班領(lǐng)銜。圍繞“四輪驅(qū)動”，建強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜招商行動專班，明確“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位分管縣領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一名特派員”機(jī)制，壓實(shí)招商責(zé)任。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)、駐點(diǎn)招商，重點(diǎn)促成標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)、法拉第總部搬遷，華電、中核、中林等央企項(xiàng)目落地。二是抓重點(diǎn)區(qū)位。主動對接泛珠三角、長三角、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升工業(yè)招商質(zhì)效；發(fā)揮獨(dú)山農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，用好粵港澳大灣區(qū)蔬菜保供基地、全省生豬產(chǎn)業(yè)聚集突破區(qū)等牌子，推動農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)旅結(jié)合招商；緊盯央企、500強(qiáng)企業(yè)，加大“旅游+”康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)招商力度，盤活現(xiàn)有景區(qū)資源。三是抓產(chǎn)業(yè)配套。聚焦我縣電子信息、基礎(chǔ)材料、生豬養(yǎng)殖等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。同時依托我縣香港產(chǎn)業(yè)園、麻尾工業(yè)園區(qū)等載體，集中引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)和升級項(xiàng)目，提升特色產(chǎn)業(yè)能級。

貴州省獨(dú)山潤揚(yáng)運(yùn)動器材有限公司工人檢查產(chǎn)品

??三、突出項(xiàng)目服務(wù)，解決保障弱的問題，在優(yōu)化營商環(huán)境上求突破。緊扣“貴人服務(wù)”營商環(huán)境品牌打造，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，全力打造一流營商環(huán)境。一是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、科級干部包保、專人代辦服務(wù)制度，為重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目落戶提供更便捷、更高效的精準(zhǔn)服務(wù)。二是強(qiáng)化要素保障。千方百計(jì)運(yùn)用市場化手段籌集資金，完善基礎(chǔ)配套，在降低物流、用電等成本上實(shí)現(xiàn)突破。加大上跑力度，幫助企業(yè)爭取產(chǎn)業(yè)基金，扶持現(xiàn)有企業(yè)壯大，形成示范效應(yīng)，推動筑巢引鳳。三是強(qiáng)化誠信建設(shè)。深化誠信獨(dú)山建設(shè)，出臺“營商環(huán)境十嚴(yán)禁”等制度，堅(jiān)決整治各種損害營商環(huán)境的突出問題，依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

??四、突出園區(qū)建設(shè)，解決活力不足問題，在產(chǎn)業(yè)平臺提質(zhì)上求突破。集中力量打造獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和麻尾工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)聯(lián)動互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、提檔升級。一是推動差異化發(fā)展。按照“一園一主導(dǎo)”部署，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以貴州香港（獨(dú)山）合作園區(qū)發(fā)展為平臺，吸收港資、外資聚集發(fā)展。麻尾工業(yè)園區(qū)以國際物流內(nèi)陸港，保稅物流中心（B型）為平臺，建設(shè)南向開放橋頭堡。二是深化園區(qū)改革。深入推進(jìn)“管委會+運(yùn)營公司”管理模式，理順管理體制機(jī)制，推動園區(qū)去行政化，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，激發(fā)園區(qū)活力。三是提高產(chǎn)出效益。著力盤活現(xiàn)有的閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房，深度清理“僵尸企業(yè)”，推行“畝產(chǎn)論英雄”等考評機(jī)制，提高園區(qū)產(chǎn)值，到2024年，實(shí)現(xiàn)畝均產(chǎn)值300萬元以上，把園區(qū)培育成為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、經(jīng)濟(jì)增長極。

??今年，我縣將嚴(yán)格落實(shí)省州工作部署，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊扭住新型工業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力實(shí)施工業(yè)倍增行動。力爭2021年，全縣規(guī)模工業(yè)增加值增速增長20%以上，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，工業(yè)投資總量38億元以上，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目30個以上，其中，20億元以上項(xiàng)目1個以上、5億元以上項(xiàng)目3個以上、億元以上項(xiàng)目5個以上。為2024年實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增打牢基礎(chǔ)。

??我縣將認(rèn)真貫徹本次會議精神，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措加速推動新型工業(yè)化發(fā)展，引領(lǐng)獨(dú)山經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)貴州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，在黔南工業(yè)化進(jìn)程中做出獨(dú)山貢獻(xiàn)！