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“十四五”時期，省委提出了“工業(yè)倍增”行動，深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，大力推進新型工業(yè)化，奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破；州委提出了實施實體經(jīng)濟引領工程，堅持工業(yè)強州戰(zhàn)略。下面，我將圍繞本次會議主題，從聚焦一個目標、打造三大工業(yè)、推進五項改革的“135”工業(yè)發(fā)展路徑向大家匯報平塘工業(yè)發(fā)展情況。

平塘縣城

第一個方面，聚焦“一個目標”做大經(jīng)濟總量

近年來，平塘縣的工業(yè)雖然得到較快發(fā)展，全縣經(jīng)濟總量不斷增長，在全州13個縣（市、區(qū)）的排位由2015年的第10位上升至2020年的第8位。“十三五”期間，全部工業(yè)增加值年均增長9.6%；其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速10.35%。但從全州層面來分析，我縣工業(yè)增加值總量在全州工業(yè)總量中占比較小，2020年僅為全州的2.5%；從縣內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構來分析，二產(chǎn)中工業(yè)增加值在全縣GDP的占比僅11.9%，呈現(xiàn)二產(chǎn)弱、工業(yè)更弱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。經(jīng)綜合分析，我縣工業(yè)發(fā)展存在規(guī)模較小、基礎薄弱、結(jié)構不優(yōu)等方面問題。為此，我們將結(jié)合實際勇于開拓、聚力攻堅、加壓前行，聚焦做大工業(yè)經(jīng)濟總量這一個目標，奮力推動平塘新型工業(yè)化發(fā)展，為全州新型工業(yè)化發(fā)展做出平塘貢獻。通過實施工業(yè)“三年倍增”行動，力爭2021年全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長21.7%，工業(yè)增加值增長26%；2023年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達76億元以上，工業(yè)增加值達21.6億元以上，工業(yè)對GDP貢獻率達18%以上。

平塘縣城北環(huán)大道聯(lián)通新老城區(qū)

第二個方面，打造“三大工業(yè)”推動擴量提質(zhì)

為解決當前平塘工業(yè)發(fā)展的問題，圍繞“三年倍增”行動計劃，我們深入調(diào)研、精心謀劃，堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略，圍繞“四化”同步抓工業(yè)發(fā)展，將新型工業(yè)化作為第一發(fā)展工程。我們充分利用煤炭、水能、寧靜區(qū)荒地資源和脫貧攻堅發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)原料基礎，將能源、生態(tài)特色食品作為我縣主導產(chǎn)業(yè)，結(jié)合工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈和城鎮(zhèn)化，集中精力打造“三大工業(yè)”，扎實推動農(nóng)業(yè)接二連三、服務業(yè)接一連二、工業(yè)上帶一產(chǎn)下促三產(chǎn)，突出加工制造業(yè)，打造形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的工業(yè)發(fā)展格局。

平塘縣平舟鎮(zhèn)京舟村大棚育苗基地，當?shù)厝罕娫诠茏o蔬菜幼苗  肖偉  攝

我們重點打造“風光”工業(yè)。在鞏固現(xiàn)有煤炭和水電開發(fā)的基礎上，重點開發(fā)光伏發(fā)電和風電項目，在與中國500強企業(yè)國投電力、華能集團、大唐電力以及央企中廣核新能源、中外合資企業(yè)晶科電力科技、民營企業(yè)卓陽能源6家企業(yè)簽訂投資開發(fā)基礎上，組建工作專班，扎實做好已審批總裝機90萬千瓦、總投資39億元的5個光伏發(fā)電項目和2個風電項目建設，確保按期投產(chǎn)達產(chǎn)。項目達產(chǎn)后可實現(xiàn)年總產(chǎn)值3.1億元、工業(yè)增加值達1.1億元，帶動就業(yè)200人。借助光伏發(fā)電同步實施農(nóng)光一體化項目，在光伏發(fā)電板下發(fā)展中藥材種植，群眾不僅通過光伏項目獲得土地流轉(zhuǎn)資金，還可以獲得產(chǎn)業(yè)收入，助推鄉(xiāng)村振興。同時，積極爭取力爭2023年總計完成總裝機200萬千瓦光伏發(fā)電和50萬千瓦風電項目建設，全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)年總產(chǎn)值9億元。通過實施三年倍增計劃，到2023年“風光”工業(yè)總產(chǎn)值可達16.5億元，工業(yè)增加值可達6.42億元。積極構建支柱產(chǎn)業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局，實現(xiàn)工業(yè)總量大突破。

我們重點打造“綠色”工業(yè)。圍繞我縣“茶、菜、果、畜”農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展精制茶和夏秋茶加工，提高茶葉利用率，確保2021年加工茶葉達6400噸，預期產(chǎn)值達12.4億元，實現(xiàn)“春茶香、夏茶濃”。大力發(fā)展油茶精深加工，打造“玉水油茶”品牌。大力發(fā)展刺梨精深加工，鼓勵龍頭企業(yè)加大刺梨干品、刺梨飲料、刺梨干粉等終端產(chǎn)品生產(chǎn)。持續(xù)扶持果蔬龍頭企業(yè)擴大規(guī)模，大力生產(chǎn)七彩泡椒、黃金應子、百香果酒等生態(tài)特色食品，依托現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)和加工企業(yè)，推動肉類分割和深加工，推動實現(xiàn)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達55%以上，不斷做大經(jīng)濟塊頭和堆頭，打造“綠色礦山”。通過實施三年倍增計劃，到2023年“綠色”工業(yè)總產(chǎn)值可達19.5億元以上，工業(yè)增加值可達4.8億元，營造小產(chǎn)業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局，實現(xiàn)優(yōu)化結(jié)構大突破。

務工群眾在茶園里工作

我們重點打造“制造”工業(yè)。以生產(chǎn)制造工業(yè)為重點，圍繞縣內(nèi)縣外“雙循環(huán)”，分門別類摸清家底，找準縣內(nèi)大宗商品需求市場，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、景區(qū)建設、裝飾裝修等所需建材供需，大力發(fā)展預制混泥土構件生產(chǎn)業(yè)。依托縣內(nèi)豐富勞動力資源，主動承接東部勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展刺繡、牙刷、紡織、包裝等輕工業(yè)。根據(jù)縣內(nèi)及周邊區(qū)域醫(yī)藥用品和疫情防控物資年消耗110余萬口罩、450余噸醫(yī)用酒精、60余噸一次性醫(yī)療用品的需求，大力發(fā)展口罩、醫(yī)用酒精、一次性醫(yī)療用品等醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)。根據(jù)縣內(nèi)及周邊區(qū)域每年5萬套學生校服、1.5萬套執(zhí)法部門制服、1萬套企業(yè)工裝等服裝需求，大力發(fā)展服裝生產(chǎn)制造業(yè)。立足現(xiàn)有石材資源，推動8家大理石企業(yè)擴大生產(chǎn)，加快形成園林石材、裝飾石材、雕刻石材等主要產(chǎn)品，走精品化發(fā)展線路；通過整合現(xiàn)有砂石企業(yè)組建龍頭砂石集團，推動企業(yè)擴模技改，大力發(fā)展機制砂石產(chǎn)業(yè)，推動“黔石出山”。通過實施三年倍增計劃，到2023年“制造”工業(yè)總產(chǎn)值可達39億元以上，工業(yè)增加值可達9.9億元，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條大突破。

建設中的平塘縣城南新區(qū)  岑龍武  攝

第三個方面，推進“五項改革”破解發(fā)展障礙

我們重點深化園區(qū)機構改革。按照“一區(qū)三園”發(fā)展布局，突出園區(qū)發(fā)展效益，深化工業(yè)園區(qū)體制機制改革，精簡行政職能，理順管理機制，把主責主業(yè)聚焦到服務產(chǎn)業(yè)、企業(yè)上來。大力引進一批懂工業(yè)、懂經(jīng)營、會管理的人才隊伍，強化人才服務保障。鞏固發(fā)展老園區(qū)，加快建設新園區(qū)，落實水、電、路、訊、土地、勞動力等要素保障，為項目落地提供平臺；對于引進的工業(yè)項目，嚴把環(huán)保準入門檻，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推進清潔化生產(chǎn)，真正做到政府搭臺、企業(yè)唱戲，實現(xiàn)平臺支撐大突破。

扶貧車間工人正抓緊工作

我們重點深化政務服務改革。以服務企業(yè)發(fā)展為中心，牢固樹立“貴人服務”留“貴客”和服務企業(yè)無小事的意識，以縣政務服務中心為班底，整合發(fā)改、工信、市監(jiān)、自然資源、投促、人社等部門力量，成立項目落地服務專班，以深化“放管服”改革為抓手，進一步提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平，簡化企業(yè)審批程序，實行“一站式”服務流程，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，營造政府誠信、企業(yè)滿意、辦事便捷、法制完善的發(fā)展環(huán)境。

我們重點推進招商機制改革。緊緊圍繞“四化”同步推動全產(chǎn)業(yè)鏈招商，實行產(chǎn)業(yè)集團招商制度和專班服務行業(yè)工作機制，組建“四化”產(chǎn)業(yè)招商專班和15條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，以3大產(chǎn)業(yè)招商攻堅戰(zhàn)（縣域特色產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn)、東西協(xié)作產(chǎn)業(yè)引進攻堅戰(zhàn)、央企招商常態(tài)化攻堅戰(zhàn)）為抓手，建立健全黨政領導聯(lián)系工業(yè)項目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度，圍繞大項目、好項目進行重點招商，增強服務工業(yè)、服務項目、服務企業(yè)意識，狠抓產(chǎn)業(yè)招商、駐點招商、上門招商、人人招商，引進一批工業(yè)企業(yè)，掀起鋪天蓋地的工業(yè)發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)項目建設大突破。

技能培訓現(xiàn)場

我們重點推進投融資機制改革。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。健全政府、銀行、企業(yè)溝通交流的常態(tài)化聯(lián)系機制，將投資管理工作放到為企業(yè)投資活動做好服務上來。重點圍繞重大工程項目及4個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點領域項目進行交流對接，實現(xiàn)項目與資金、企業(yè)與銀行、產(chǎn)業(yè)與政策的精準對接，破解企業(yè)融資難題。

中國天眼

我們重點推進雙創(chuàng)試點改革。平塘作為省級“雙創(chuàng)”示范基地之一，用好“中國天眼”金字招牌，集聚資本、人才、技術、政策等優(yōu)勢資源，致力在平塘天文小鎮(zhèn)打造國際天文科技旅游中心、國際射電天文學術交流中心、國家天文科普教育中心的“三個中心”，重點培育建設射電天文數(shù)據(jù)基地、天文文化創(chuàng)意基地、研學游從業(yè)培訓基地、研學游接待服務基地、縣域就業(yè)重要基地的“五個基地”，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，鼓勵有技術、有市場資源、有技術能力的外出務工、復退軍人、大中院校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)辦中小微工業(yè)企業(yè)，積極為“雙創(chuàng)”發(fā)展提供平臺，充分帶動勞動力就近就地就業(yè)，掀起鋪天蓋地的工業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

平塘特大橋

通過以上舉措，推動工業(yè)總量擴張、結(jié)構優(yōu)化、效益提升和集約發(fā)展，提高工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

智慧平塘縣匯特通大數(shù)據(jù)網(wǎng)訊轉(zhuǎn)載黔南州工信