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黔南州聚焦營商環(huán)境堵點、痛點、難點問題,創(chuàng)新“1234”工作法,全力優(yōu)化營商環(huán)境,企業(yè)滿意度逐步提升,有力助推了黔南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

開展“一項行動”。以優(yōu)化營商環(huán)境為主線,創(chuàng)新開展“十不折騰”專項整治行動,明確不因規(guī)劃隨意調(diào)整折騰企業(yè);不因環(huán)保、安全等問題整改加碼折騰企業(yè);不因失信違約、反復(fù)談判折騰企業(yè);不因隨意執(zhí)法檢查折騰企業(yè);不因繁瑣證明來回折騰企業(yè);不因交付不具備開發(fā)條件的土地折騰企業(yè);不因換屆、機構(gòu)職能以及相關(guān)責(zé)任人調(diào)整為由折騰企業(yè);不因融資附加條件搭售產(chǎn)品折騰企業(yè);不因紅項中介介入折騰企業(yè);不因拖欠或變相延期支付賬款折騰企業(yè)。研究制定《黔南州優(yōu)化營商環(huán)境“十不折騰”專項行動方案》,通過明查暗訪等形式狠抓折騰企業(yè)行為。截至目前,通報了9起折騰企業(yè)負面典型案例。

完善“兩個機制”。一是完善政企溝通機制。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家座談會制度。明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,通過暢通政企溝通渠道,與企業(yè)負責(zé)人進行面對面的交流座談,認真傾聽企業(yè)的呼聲,第一時間收集企業(yè)遇到的困難問題和建議,建立問題清單臺賬,及時化解銷號。截至目前,全州召開座談會44次,解決企業(yè)問題81個;收集企業(yè)建議65條。二是完善日常監(jiān)督機制。建立營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員制度,支持營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員對營商環(huán)境問題“揭短”“挑刺”,不斷提升政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和法治環(huán)境的監(jiān)督水平。截至目前,全州從人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表中聘請94位企業(yè)代表擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員。

抓好“三個關(guān)鍵”。一是抓好短板指標整改優(yōu)化。認真梳理上年度考核評估中存在的短板和問題,制定《黔南州2022年優(yōu)化營商環(huán)境指標整改清單》,按照“環(huán)節(jié)更少、時限更短、材料更簡、成本更低、服務(wù)更優(yōu)、效率更高”要求,分指標、分縣(市)逐一明確工作短板和整改要求,按月調(diào)度通報州級指標牽頭部門和各縣(市)整改落實情況。截至目前,上年度考核評估存在的135個問題,已整改133個。二是抓好歷史遺留問題化解。針對省委巡視指出黔南州“營商環(huán)境問題整治不徹底”的問題,全面組織開展招商引資歷史遺留問題梳理排查,建立問題整治化解臺賬,加強對涉及縣(市)問題化解的指導(dǎo)和督促。目前,已化解6個。三是抓好重點任務(wù)清單落實。結(jié)合黔南實際,研究制定《黔南州2022年度優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》,對涉及的30項67條營商環(huán)境重點工作改革任務(wù),清單化明確牽頭單位和責(zé)任部門,按月調(diào)度通報貫徹落實情況。截至6月底,改革事項已完成64條。

采取“四盯”措施。一是盯責(zé)任人。明確州政府分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和投資促進部門負責(zé)人,州級營商環(huán)境指標牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人為優(yōu)化營商環(huán)境的具體責(zé)任人,構(gòu)建一抓到底的責(zé)任體系,不允許中途換人和調(diào)整分工,確保州縣營商環(huán)境工作體系穩(wěn)定。將州、縣營商環(huán)境工作有關(guān)負責(zé)人119名報送至州委組織部、州紀委州監(jiān)委進行備案,層層壓實責(zé)任。今年上半年,州級層面召開29次、縣(市)召開51次會議研究部署和調(diào)度推進營商環(huán)境工作,形成了優(yōu)化營商環(huán)境“一盤棋”工作格局。二是盯企業(yè)服務(wù)。實行網(wǎng)格化服務(wù)管理,從項目接洽、引進、落地投產(chǎn)全過程建立“一對一”跟蹤服務(wù)機制,對轄區(qū)內(nèi)所有市場主體按行業(yè)和屬地進行網(wǎng)格劃分,定期開展走訪服務(wù),切實打通服務(wù)企業(yè)最后一公里。今年以來,全州各級各部門對26865戶企業(yè)開展網(wǎng)格化包保服務(wù),進一步增強了企業(yè)的獲得感和滿意度。三是盯堵點痛點。通過部門自查、走訪調(diào)研、網(wǎng)上問卷調(diào)查等方式廣泛征求市場主體反映的具體問題和意見建議,形成問題清單,按照職能職責(zé)清單化分解至州直有關(guān)部門和各縣(市)研究解決。今年以來,共排查問題245個,已化解215個。四是盯年終結(jié)果。堅持結(jié)果導(dǎo)向,以實績論英雄,年末對標各縣(市)和州直部門表態(tài)的工作目標完成情況兌現(xiàn)獎懲,針對按期完成目標任務(wù)的責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定予以獎勵,對沒有完成目標任務(wù)的責(zé)任人實行“四不”(不發(fā)獎、不評優(yōu)、不調(diào)整、不提拔)原則,并嚴肅追責(zé)問責(zé)。
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