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縣級領(lǐng)導(dǎo)排序，你知道多少？

轉(zhuǎn)載 劉云木于 2023/10/07 09:58:53 發(fā)布 IP屬地：未知 來源：胡求莫察 作者：胡求莫察 7824 閱讀 0 評論 4 點贊

作為政府機構(gòu)的人員，尤其是新人，常常會被單位的性質(zhì)、人員的構(gòu)成、領(lǐng)導(dǎo)的級別及排序搞得一頭霧水，下面，我們以縣為例，具體來說明一下。
一、幾個基本的名詞概念。
在現(xiàn)有的體制中，有幾種普遍性的情況在各地均有存在，需要首先說明。
1、人員編制：是指財政供養(yǎng)人員的歸屬情況。主要包括行政編（公務(wù)員）、參公人員（事業(yè)編制，按照公務(wù)員管理）、事業(yè)編（具體分為全額事業(yè)、差額事業(yè)、自籌自支等）、人事代理（沒有編制）、企業(yè)人員等，關(guān)于他們之間具體的差別，有興趣的可以自行查詢。
2、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指有實際職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般是指書記、某某長（縣長、局長、科長）、某某主任等；非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指享受領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇（工資、福利），沒有實際職務(wù)的人員。如，主任科員、調(diào)研員、巡視員等，在縣一級中，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在行政編人員中有，事業(yè)編人員中沒有。最新修改的公務(wù)員法取消非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，改為職務(wù)和職級。
3、四家班子：通常指黨委、人大、政府和政協(xié)。
4、級別：等級的區(qū)別。即常說的省部級、市廳級、縣處級、鄉(xiāng)科級、科員等。級別和職務(wù)是兩個不同的概念，一般情況下，干部的職務(wù)和級別是相對應(yīng)的，比如縣委書記就是正處級，但也有例外，有的縣的縣委書記如果是市委常委，或兼任其他市級職務(wù)，就是副廳級。
二、縣一級各領(lǐng)導(dǎo)級別
1、縣委書記、縣人大常委會主任、縣長、縣政協(xié)主席等縣四套班子正職是正縣級（正處級），如果有的縣地位特殊、經(jīng)濟比重大，縣委書記甚至縣長可能是副廳級。
2、縣委常委：除書記、縣長外，一般都為副縣級（副處級），有的地方縣委副書記是正縣級。
3、副縣長、人大常委會副主任、政協(xié)副主席一般都是副縣級（副處級）。四套班子成員統(tǒng)稱為縣領(lǐng)導(dǎo)。
4、公檢法領(lǐng)導(dǎo)一般都為副縣級，公安局長普遍掛職副縣長。
5、工業(yè)園區(qū)、管理處等負責人，一般情況為副縣級。
6、局長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，街道辦事處書記、主任一般都是正科級，副職為副科級。
三、縣一級領(lǐng)導(dǎo)干部排序
1、縣級干部綜合排序：縣委書記、縣長、副書記、人大常委會主任、政協(xié)主席、縣委常委、人大常委會副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、法檢兩長、其他縣級干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部。
2、縣級干部各系統(tǒng)內(nèi)部排序：排除組織部門特別說明，以任同一系統(tǒng)的時間先后順序來排序。
3、科級干部排序：這方面比較復(fù)雜，需要綜合職務(wù)和級別，一般按照部門權(quán)重排序，但有時也參考個人任職時間等。部門的一般順序是縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、常委部門、黨委部門（老干部局、信訪局、農(nóng)工委等）、政府部門（各局）、群團部門（工、青、團、婦等）、垂管部門（公檢法、稅務(wù)等）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。人員排序一般為正科級領(lǐng)導(dǎo)、主任科員、副科級領(lǐng)導(dǎo)、副主任科員。


這么多領(lǐng)導(dǎo)干部，其中誰的實際權(quán)力最大？職責權(quán)力大小進行排序，又該如何規(guī)范排列？
第一梯隊：“常委鐵三角”，分別是縣委書記、縣長、縣委副書記。
縣委書記：通常被認為是縣一級領(lǐng)導(dǎo)中實際權(quán)力最大的干部?？h委書記作為黨政機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)者，縣委書記通常直接領(lǐng)導(dǎo)縣政府的各個部門，負責縣級政府的全面工作?？h委書記的實權(quán)大于縣長，因為縣委書記既是縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)，也是縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，具有更廣泛的權(quán)力范圍和更高的權(quán)威性，承擔著組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣級政府各項工作的責任。
縣長：僅次于縣委書記的一個重要的職位。
縣長是縣級政府的主要執(zhí)行官，負責縣級政府的行政管理工作?？h長通常領(lǐng)導(dǎo)著政府各個部門，督促他們按照縣委的決策和規(guī)定，有序推進縣級各部門各項發(fā)展和建設(shè)工作。一般來說，縣長與縣委書記相互協(xié)調(diào)，承擔著具體的行政管理工作，督促各部門完成任務(wù)，在實際職權(quán)方面，縣長通常比縣委書記弱一些。

縣委副書記：“四套班子”中排名第一的“首副”
縣委副書記是縣委、縣人大常委會、縣政府和縣政協(xié)四套班子中的副職里，排名第一的副職，權(quán)力排比在常務(wù)副縣長之前，屬于副處級崗位。
第二梯隊：縣常委班子
常務(wù)副縣長：也是縣一級領(lǐng)導(dǎo)中一個重要的職位。
常務(wù)副縣長通常負責縣級政府的具體行政管理工作，協(xié)同縣長完成各種任務(wù)。雖然在權(quán)力結(jié)構(gòu)中副縣長的實際權(quán)力比縣長略低，但是仍然是縣級政府的核心成員，承擔著重要的工作職責。
其他常委班子成員，如縣紀委書記、縣委組織部長、縣委宣傳部長、縣政法委書記、縣委秘書長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長、縣武裝部部長或政委都屬于第二梯隊。
因此這些干部并沒有具體的一個先后排名，一般要根據(jù)入常時間的先后順序，以及所在地區(qū)、政策的不在實際性進行排序。
第三梯隊：副縣長、縣法院院長、縣檢察院檢察長。
副縣長屬于縣政府領(lǐng)導(dǎo)，副縣長負責民政、商務(wù)、文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等方面工作，以及縣長交辦的其他工作。

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