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鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城一角。 李安生攝

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，建立激勵(lì)約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)參保居民的獲得感、幸福感、安全感。

　?。ㄒ唬┩晟拼龃_定機(jī)制。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。

　　1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人。按照中央確定的全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)及全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，市、縣兩級可根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均可支配收入和財(cái)力狀況等因素提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　增加老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。從2021年1月1日起，對年滿65周歲及以上的參保城鄉(xiāng)老年居民，自到齡的次月開始，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加2元，所需資金由省、市（州）和縣（市、區(qū)、特區(qū)）三級財(cái)政按7：1：2分擔(dān)。

　　2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶全部儲存額（含所有個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼）除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定。參保人員死亡后，個(gè)人賬戶中的資金余額，可以依法繼承。

　　（二）建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，可根據(jù)國家出臺的全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，由省、市、縣級人力資源社會保障部門會同財(cái)政部門，適時(shí)提出方案，報(bào)請同級黨委和政府確定。各地加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金由同級人民政府按規(guī)定承擔(dān)。

　　（三）建立個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)我省城鄉(xiāng)居民可支配收入增長情況，合理確定和適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)，供城鄉(xiāng)居民選擇。從2021年1月1日起，將我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：100元（僅適用于原建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員和重度殘疾人等特殊困難群體繳納）、300元、400元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元，共10個(gè)檔次。

　　參保人員補(bǔ)繳按補(bǔ)繳辦理時(shí)的繳費(fèi)檔次政策執(zhí)行。

　　（四）完善繳費(fèi)補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制。對選擇較高檔次繳費(fèi)的人員適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶積累，提高待遇水平。從2021年1月1日起，將繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：按照參保繳費(fèi)人員當(dāng)年選擇繳費(fèi)檔次金額的10%給予補(bǔ)貼。參保人補(bǔ)繳或未能按年繳費(fèi)的，政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　對原建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員和重度殘疾人等特殊困難群體按100元繳費(fèi)的，保留30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼政策。

　　繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金由省、市（州）和縣（市、區(qū)、特區(qū)）三級財(cái)政按各三分之一的比例分擔(dān)。

　?。ㄎ澹?shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶基金保值增值。按照國家統(tǒng)一部署開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營工作，實(shí)現(xiàn)我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值，提高個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平和基金支付能力。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制是黨中央、國務(wù)院部署的重要任務(wù)，是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益，各級人力資源社會保障部門、財(cái)政部門和稅務(wù)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任，切實(shí)把政策落實(shí)到位。

　　（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。各級人力資源社會保障部門、財(cái)政部門和稅務(wù)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，精心制定工作方案，做好財(cái)政預(yù)算、資金安排、經(jīng)辦和征繳服務(wù)等工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　?。ㄈ┳龊谜咝麄?。各級人力資源社會保障部門、稅務(wù)部門要將此項(xiàng)政策宣傳作為今明兩年的重要工作，抓早抓好。通過宣傳，全面準(zhǔn)確解讀政策，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇高檔次繳費(fèi)、長期持續(xù)繳費(fèi)，形成合理的預(yù)期，促進(jìn)建立健全多繳多得、長繳多得的長效機(jī)制。