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沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化，沒(méi)有新型工業(yè)化就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期我們立足縣情，提出甕安發(fā)展基礎(chǔ)在工業(yè)、潛力在工業(yè)、希望在工業(yè)，將“工業(yè)大發(fā)展”作為“五大跨越”之首，一體推進(jìn)“四輪驅(qū)動(dòng)”。五年來(lái)，甕安工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局持續(xù)改進(jìn)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷集聚，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。進(jìn)入“十四五”，省委“一二三四”的總體思路和州委“六大引領(lǐng)工程” 工作部署十分符合甕安實(shí)際，更加堅(jiān)定了我們以現(xiàn)代化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“工業(yè)大突破”的信心決心。我們將發(fā)揮先行優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高端化、綠色化、集約化，以磷煤化工為依托，以精細(xì)化工為方向，以山地組團(tuán)為載體，按照“一帶四園十二組團(tuán)”的發(fā)展布局，多批次持續(xù)實(shí)施新型工業(yè)百億倍增行動(dòng)，力爭(zhēng)到2025年全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400億元以上，同比增加1.85倍，超額完成“十四五”工業(yè)倍增目標(biāo)。

第一，以磷煤化工為依托，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本盤(pán)。我們?cè)?016年、2017年連續(xù)召開(kāi)全國(guó)磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，通過(guò)與貴州磷化集團(tuán)、江蘇澄興集團(tuán)、湖北興發(fā)集團(tuán)等頭部企業(yè)和相關(guān)專(zhuān)家共同研討磷工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，作出了磷工業(yè)“兩壓兩全”的行業(yè)判斷。

一方面，在國(guó)際上，磷工業(yè)受?chē)?guó)際優(yōu)質(zhì)資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)擠壓，如摩洛哥OCP、沙特曼阿頓等，磷礦開(kāi)采成本約5美元，是國(guó)內(nèi)平均成本的五分之一；磷復(fù)肥制造成本、主要目標(biāo)市場(chǎng)物流成本，是國(guó)內(nèi)主要企業(yè)的三分之一，我國(guó)2000年以來(lái)在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在喪失。

另一方面，在國(guó)內(nèi)，磷工業(yè)中低端受產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的擠壓。磷復(fù)肥折算磷酸總產(chǎn)能達(dá)2200萬(wàn)噸，銷(xiāo)量?jī)H為850 萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩達(dá)158%。受上述“雙重?cái)D壓”的影響，近年來(lái)廣西柳州化工、安徽六國(guó)化工相繼破產(chǎn)，湖北宜化、云南云天化、貴州開(kāi)磷連年虧損。國(guó)內(nèi)濕法工藝頭部企業(yè)甕福集團(tuán)和熱法頭部企業(yè)興發(fā)集團(tuán)，都具備從礦到肥的全產(chǎn)業(yè)鏈，具備氟、碘、硅等伴生資源的全資源利用，這個(gè)“兩全”特征，降低成本、提高效益，使其始終保持最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

甕安磷工業(yè)起步時(shí)間滯后了15年，沒(méi)有形成全鏈條龍頭企業(yè)，而且絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)。因此，要做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本盤(pán)，必須發(fā)揮有為政府的作用，按照“礦電化一體、熱濕法并舉、酸肥鹽有機(jī)延伸”的思路，集成優(yōu)秀企業(yè)，做到區(qū)域內(nèi)全鏈條打通、全資源利用。強(qiáng)鏈方面，經(jīng)過(guò)第一批百億倍增行動(dòng)，龍馬、甕福、成功等黃磷企業(yè)通過(guò)綠色工廠改造，逐漸成為行業(yè)標(biāo)桿，產(chǎn)能已近全國(guó)10%，經(jīng)與環(huán)保技改后的金正大、芭田一起，在清潔先行、產(chǎn)業(yè)耦合、下游延伸方面集群優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。同時(shí)，實(shí)施第二批百億項(xiàng)目天一礦業(yè)500萬(wàn)噸磷礦，到2025年全縣實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)磷礦1000萬(wàn)噸左右，確?？h內(nèi)化工企業(yè)原料得到有效保障。補(bǔ)鏈方面，實(shí)施第二批百億項(xiàng)目騏信實(shí)業(yè)煤焦化一體化項(xiàng)目，配套建設(shè)20萬(wàn)噸合成氨項(xiàng)目，補(bǔ)齊化工用焦、黃磷用焦鏈條，形成磷煤化工耦合，降成本提品質(zhì)，推動(dòng)硝酸磷肥、磷系化學(xué)品高端化。加快第二批百億項(xiàng)目岑文化學(xué)一期投產(chǎn)，為本區(qū)域浮法選礦提供浮選劑產(chǎn)品。延鏈方面，隨著甕馬鐵路北延伸段建成通車(chē)以及烏江航運(yùn)提高到1000噸等級(jí)，通過(guò)外運(yùn)300萬(wàn)噸左右的磷礦和磷精礦，運(yùn)回川南片區(qū)300萬(wàn)噸氯堿化工原料，啟動(dòng)第三批百億項(xiàng)目天一礦業(yè)新型磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)“鐘擺式”運(yùn)輸降低物流成本，建立貴州首個(gè)磷化工和氯堿化工耦合產(chǎn)業(yè)鏈條，形成草甘膦、有機(jī)硅等中高端產(chǎn)業(yè)，填補(bǔ)貴州有機(jī)磷化工行業(yè)空白。

第二，以精細(xì)化工為方向，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新鏈。精細(xì)化工與煤化、石化等大化工相比，具有高技術(shù)門(mén)檻、高投資回報(bào)和小市場(chǎng)品種“兩高一小”特點(diǎn)，是全球各發(fā)達(dá)國(guó)家化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要戰(zhàn)略方向?？v觀國(guó)內(nèi)擁有磷礦資源的縣域，無(wú)論是湖北的興山縣、四川的馬邊縣、云南的彌勒市，以及貴州的各縣，單純的磷化工產(chǎn)值都有一個(gè)200億的“天花板”，這是磷化工產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸過(guò)程中，由于磷元素在產(chǎn)品中的質(zhì)量占比越來(lái)越小，下游產(chǎn)品加快向市場(chǎng)端集中這一產(chǎn)業(yè)特征所決定的。我們要邁向千億產(chǎn)業(yè)，必須跨出磷及磷化工范圍，把醫(yī)藥化學(xué)品、電子化學(xué)品、新材料化學(xué)品等精細(xì)化工作為建鏈方向。

一是依托磷煤全資源利用做向精深。實(shí)施第二批百億項(xiàng)目興榮和2.5萬(wàn)噸赤磷、川磷新材料等項(xiàng)目建設(shè)，與盛源新材料等企業(yè)一起，重點(diǎn)發(fā)展紅磷、黑磷、聚磷酸酐、高技術(shù)磷酸、精細(xì)磷酸鹽、食品級(jí)、電子級(jí)、醫(yī)藥級(jí)、阻燃劑等精細(xì)磷化工產(chǎn)品，使產(chǎn)業(yè)鏈沿著“微笑曲線”的高端延伸。加快引進(jìn)海州制藥等氟、碘、鎂等磷礦共（伴）生資源綜合利用企業(yè)落地，發(fā)展含氟功能性材料、含氟醫(yī)藥中間體、碘系醫(yī)藥化學(xué)品、輕質(zhì)含鎂新材料等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)騏信實(shí)業(yè)規(guī)劃二期煤焦油項(xiàng)目，形成20萬(wàn)噸焦油加工能力，并向碳黑、制冷潤(rùn)滑油等精細(xì)方向發(fā)展。

二是建立精細(xì)化工高端原料支撐。跟蹤引進(jìn)“藥融圈”項(xiàng)目，加快建設(shè)精細(xì)化工孵化園，發(fā)揮精細(xì)化工產(chǎn)品產(chǎn)量小、附加值高、受資源和物流等要素約束較小等優(yōu)勢(shì)，圍繞“兩重點(diǎn)一重大”管理要求，引進(jìn)布局醫(yī)藥級(jí)、電子級(jí)氧化、硝化、氰化、氟化、氯化等精細(xì)化工基礎(chǔ)原料，縮短醫(yī)藥中間體、原料藥、制劑藥的化合路徑，為推動(dòng)精細(xì)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是多形式加快小品種化工引進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)第三批百億項(xiàng)目恒煜新材料、仨合藥業(yè)、川磷化工、岑文化學(xué)二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，重點(diǎn)跟進(jìn)威特制藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方向，重點(diǎn)引進(jìn)“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”和“專(zhuān)精特新”企業(yè)，在目前35個(gè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)“十四五”期末精細(xì)化工品種增加到300個(gè)以上。

四是對(duì)標(biāo)東部建立精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)生態(tài)。充分利用我縣與中國(guó)石油化工聯(lián)合會(huì)、無(wú)機(jī)鹽協(xié)會(huì)、中國(guó)化工信息中心所建立的磷化工專(zhuān)家委員會(huì)資源，與蘭州大學(xué)、南京大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)和更多頭部企業(yè)交流合作，繼續(xù)舉辦全國(guó)磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，爭(zhēng)取舉辦中國(guó)國(guó)際精細(xì)化工展覽會(huì)，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)生態(tài)；積極爭(zhēng)取國(guó)家和省州環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)支持幫助，超前指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，建立良好監(jiān)管生態(tài)；提升旅游康養(yǎng)、宜居城市以及醫(yī)療教育服務(wù)水平，建設(shè)園區(qū)人才公寓，加大石化規(guī)上崗資格技工職業(yè)培訓(xùn)等，建立吸引精細(xì)化工高端人才的社會(huì)生態(tài)；加強(qiáng)政銀企合作，支撐園區(qū)和企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施，建立有效金融生態(tài)。

第三，以山地組團(tuán)為載體，在建設(shè)現(xiàn)代化工園區(qū)上闖新路。2019年起，江蘇、浙江、山東、福建、廣東等東部沿海地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)?；@區(qū)調(diào)整，目的是要解決化工園區(qū)空間布局存在的多、小、散問(wèn)題。究其根本，是因?yàn)檫@些地區(qū)人口密度大，環(huán)境承載量不足，長(zhǎng)期“化工圍城”“化工圍江”，安全間距、衛(wèi)生間距，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間都存在問(wèn)題。貴州要走出一條不同于東部、有別于西部其它省區(qū)的新路，在化工園區(qū)的布局上，就要充分利用山地是天然的隔離帶、防護(hù)帶的優(yōu)勢(shì)，依托山間盆地、走廊、岔彎，組團(tuán)式發(fā)展化工園區(qū)。甕安按照“北臨港區(qū)、南接礦區(qū)、串連園區(qū)、通達(dá)城區(qū)”的工業(yè)帶思路，形成“一帶四園十二組團(tuán)”的工業(yè)空間規(guī)劃架構(gòu)，園區(qū)面積從原來(lái)的102.81平方公里縮減到55平方公里，結(jié)合資源、交通、產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)屏障，同時(shí)提高土地利用率，有效避免了東部化工園區(qū)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，在招商引資中深得東部企業(yè)歡迎。

一是科學(xué)布局基礎(chǔ)工業(yè)園。按污染因子劃分，把拘溶性總磷為主的玉華礦山采選組團(tuán)，與污染因子為大氣類(lèi)的青坑黃磷、磷煤化工、大林精深加工等組團(tuán)區(qū)域布局為基礎(chǔ)工業(yè)園，采取垢入式沉降壩、建設(shè)礦井和磷池等方式解決磷污染問(wèn)題，著力增大園區(qū)的環(huán)境容量。目前，基礎(chǔ)工業(yè)園燃?xì)夤芫W(wǎng)項(xiàng)目正有序推進(jìn)，年內(nèi)將建成并投入使用，正在規(guī)劃建設(shè)工業(yè)供水系統(tǒng)、污水集中處理、中水回用及管網(wǎng)項(xiàng)目。

二是調(diào)整優(yōu)化循環(huán)工業(yè)園。把北部商圈、飛練創(chuàng)業(yè)研發(fā)、大寨坪資源循環(huán)組團(tuán)等區(qū)域布局為循環(huán)工業(yè)園區(qū)。以金正大、芭田等企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，降低污染排放風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)不再植入化工類(lèi)項(xiàng)目，避免化工對(duì)縣城的影響進(jìn)一步增大。按照由北向南、由重到輕的布局，將配套彩印包裝產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)園和鋼鐵市場(chǎng)、汽車(chē)市場(chǎng)、裝修市場(chǎng)、家居市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)填充循環(huán)工業(yè)園，形成與中心城區(qū)的良性互動(dòng)。目前，3萬(wàn)立方成品油庫(kù)、森浩國(guó)際汽車(chē)城、污水處理廠提質(zhì)提等、集中供熱等項(xiàng)目正有序推進(jìn)。

三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)精細(xì)化工園。在遠(yuǎn)離人口密集的算水壩、白泥壩、新寨等組團(tuán)區(qū)域布局精細(xì)化工園。嚴(yán)格落實(shí)《石化規(guī)》等標(biāo)準(zhǔn)，全部遷離安全防線、衛(wèi)生防線之內(nèi)的群眾，形成具有山地組團(tuán)優(yōu)勢(shì)的獨(dú)立空間。同時(shí)，按照“八通一平”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施，除水電路氣訊五通外，增加統(tǒng)一的熱力蒸汽供應(yīng)、工業(yè)污水處理、危險(xiǎn)固廢化學(xué)品處理等配套，降低入園企業(yè)的成本，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前化工污水處理廠、燃?xì)鈨?chǔ)備站、工業(yè)供水等項(xiàng)目已建成并達(dá)到試運(yùn)行條件，園區(qū)化工大道、10KV雙電源供電線路、生活供水、燃?xì)夤芫W(wǎng)、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)項(xiàng)目年內(nèi)將建成投用。四是謀劃生成臨港工業(yè)園。在甘塘鐵路物流、云中港物流、烏江港碼頭等組團(tuán)區(qū)域，謀劃生成臨港工業(yè)園區(qū)。依托烏江甕安港的集疏運(yùn)系統(tǒng)，按照“兩港兩鐵四路四場(chǎng)”的規(guī)劃，積極爭(zhēng)取納入西部陸海新通道重要物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，著力打通到四川方向的物流通道，融入國(guó)家確定的“第四極”—成渝城市圈，獲取大宗貨物的“出”和氯堿化工原料的“進(jìn)”，同時(shí)串聯(lián)起甕安和福泉的礦區(qū)、園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)，落實(shí)州委甕安和福泉一體化的要求。

總之，我縣將認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)州委各項(xiàng)工作部署及要求，持續(xù)實(shí)施新型工業(yè)百億倍增行動(dòng)，大力塑造“貴人服務(wù)”品牌，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，確保“十四五”開(kāi)好局起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。