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黔南州山地農(nóng)機(jī)化工程推進(jìn)方案

黔南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

為貫徹落實(shí)《省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有關(guān)文件責(zé)任分工方案和專項(xiàng)方案的通知》，加快提升黔南丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

到2025年，全州農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到350萬(wàn)千瓦左右，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%以上，壩區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。建立健全推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的工作機(jī)制，將適應(yīng)機(jī)械化作為農(nóng)作物品種審定、耕作制度變革、產(chǎn)后加工工藝改進(jìn)、農(nóng)田基本建設(shè)等工作的重要目標(biāo)。加快辣椒、蔬菜、中藥材、水果等特色作物宜機(jī)化品種選育推廣，推進(jìn)茶菜果藥等特色作物機(jī)械化種植進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)具研發(fā)推廣。加快適應(yīng)丘陵山區(qū)的小型智能化、多功能、組合式農(nóng)機(jī)裝備的引進(jìn)和試驗(yàn)示范，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合攻關(guān)和深度融合。以我州的糧食和六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提高耕種收綜合機(jī)械化率為目標(biāo)，解決無機(jī)可用、無好機(jī)用、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不配套的突出問題。

（三）加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。積極開展糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范，探索機(jī)械化“稻+”農(nóng)旅種養(yǎng)綜合一體化協(xié)同發(fā)展，扶持都勻市、荔波縣、惠水縣、長(zhǎng)順縣建設(shè)一批水稻、馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地。推進(jìn)荔波縣、惠水縣創(chuàng)建全國(guó)主要糧食作物全程機(jī)械化示范縣，都勻市、獨(dú)山縣創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。聚焦壩區(qū)和重點(diǎn)特色作物連片種植區(qū)，加大播種、采收等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)攻關(guān)與示范推廣。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由耕、種、收環(huán)節(jié)向植保、烘干、秸稈處理全過程發(fā)展。

（四）大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。以農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目示范推廣為抓手，在跨區(qū)作業(yè)、生產(chǎn)用油等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，加快農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的培育。到2025年，農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織達(dá)110個(gè)以上。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織加快建設(shè)步伐，建立合理公平、效益優(yōu)先的分配機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以壩區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)揮合作社規(guī)模生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)機(jī)化示范推廣，增強(qiáng)合作社公共服務(wù)能力，提高合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)效益。以綜合性專業(yè)化社會(huì)化為導(dǎo)向，引導(dǎo)各地重點(diǎn)培育一批有較大服務(wù)規(guī)模、較完備的裝備設(shè)施、全程機(jī)械化服務(wù)能力的農(nóng)機(jī)合作社。

（五）加大農(nóng)用地“宜機(jī)化”改造力度。整合現(xiàn)有資金渠道，穩(wěn)定和拓展各級(jí)財(cái)政投入，推行先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)用地“宜機(jī)化”整治投入力度。因地制宜開展農(nóng)用地“宜機(jī)化”整治試點(diǎn)，優(yōu)先在集中連片規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、具有示范效應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域選點(diǎn)布局。通過研究分析試點(diǎn)取得的效果，加大“宜機(jī)化”整治推進(jìn)力度。

（六）推進(jìn)畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化。依托“產(chǎn)、學(xué)、研、推”聯(lián)盟，聚焦生豬生產(chǎn)、飼草料生產(chǎn)、畜禽糞污資源化利用領(lǐng)域。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，開展先進(jìn)適用機(jī)具設(shè)備的遴選推廣，制定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖設(shè)施裝備配套指導(dǎo)方案。推進(jìn)機(jī)械裝備與養(yǎng)殖工藝相融合、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化與信息化相融合、設(shè)施裝備配置與養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與適度規(guī)模養(yǎng)殖相適應(yīng)。推動(dòng)主要畜種全程機(jī)械化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，著力推進(jìn)主要畜種養(yǎng)殖、重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的機(jī)械化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由種植業(yè)向畜牧業(yè)漁業(yè)延伸。

（七）開展農(nóng)機(jī)裝備智能化研究。重點(diǎn)開展壩區(qū)主要糧食作物耕、管、收環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)智能化應(yīng)用方面的前期研究，探索我州農(nóng)機(jī)智能化發(fā)展模式和方向。促進(jìn)茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)信息化和機(jī)械化融合，推廣環(huán)境自動(dòng)調(diào)控、水肥一體化智能控制和作物生長(zhǎng)信息監(jiān)測(cè)等技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提升設(shè)施種養(yǎng)植機(jī)械化水平。加大科技攻關(guān)力度，重點(diǎn)突破設(shè)施種養(yǎng)植裝備專用傳感器、自動(dòng)作業(yè)、精準(zhǔn)作業(yè)和智能運(yùn)維管理等關(guān)鍵技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)信息在線感知、精細(xì)生產(chǎn)管控、高效運(yùn)維管理。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體方案，明確落實(shí)措施，確保重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)配合，積極爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)調(diào)查和軟科學(xué)研究，為方案實(shí)施提供理論支撐。

（二）完善多元投入。逐年加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的投入，健全以政府投入為導(dǎo)向，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織投入為主體，社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，合理確定補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼資金重點(diǎn)用于補(bǔ)貼農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展糧食生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)所需的農(nóng)業(yè)機(jī)械。積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)抵押貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。

（三）健全農(nóng)機(jī)化政策體系。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣機(jī)制和管理模式，完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣設(shè)施，推進(jìn)以政府推廣為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，借助互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)分析擴(kuò)展農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持自主開發(fā)和引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新相結(jié)合，探索完善多方協(xié)作、良性互動(dòng)、共同發(fā)展的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新機(jī)制，建立多層次、多元化的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人和返鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的扶持力度，開展機(jī)具操作、保養(yǎng)、維修技能以及管理服務(wù)等方面的培訓(xùn)，培育一批既懂生產(chǎn)又善管理的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人和實(shí)用人才，建立一支農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)發(fā)展的生力軍。

黔南州智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程推進(jìn)方案

黔南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》及《貴州省智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程推進(jìn)方案》，推進(jìn)黔南州智慧農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

到2025年，依托全州已建成、運(yùn)行好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)，鼓勵(lì)加大信息化、自動(dòng)化設(shè)施設(shè)備投入，提高信息化技術(shù)應(yīng)用程度，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)集成應(yīng)用示范和推廣，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚和開放共享聚通用，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。圍繞我州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊跟市場(chǎng)需求，充分利用數(shù)據(jù)融合與分析、智能決策與控制、農(nóng)業(yè)知識(shí)智能交互等關(guān)鍵技術(shù)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品基地，打造一批優(yōu)勢(shì)單品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地。

（二）開展智慧種植技術(shù)示范與應(yīng)用。針對(duì)我州茶葉、蔬菜、水果、中藥材等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，利用天空地一體、上下協(xié)同、多尺度融合的立體監(jiān)測(cè)感知體系，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)作物的墑情、長(zhǎng)勢(shì)、災(zāi)情疫情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提升種植業(yè)生產(chǎn)管理信息化水平；圍繞重點(diǎn)縣市產(chǎn)區(qū)開展全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、智能化應(yīng)用示范，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動(dòng)控制技術(shù)與裝備在大田種植和設(shè)施園藝領(lǐng)域的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)種植產(chǎn)業(yè)智能育種、精準(zhǔn)栽培、精準(zhǔn)施肥施藥、質(zhì)量監(jiān)控與溯源，積極探索未來農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與先進(jìn)模式。

（三）開展智慧養(yǎng)殖技術(shù)示范與應(yīng)用。重點(diǎn)推動(dòng)區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在肉牛、肉羊、生豬、雞、魚等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上的集成應(yīng)用，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖投入品、產(chǎn)出品的數(shù)量和質(zhì)量，實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)環(huán)境和運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖到屠宰加工全過程監(jiān)管。創(chuàng)新應(yīng)用個(gè)體體征智能監(jiān)測(cè)技術(shù)，推進(jìn)精準(zhǔn)飼喂、疫病智能預(yù)警、廢棄物集中收集無害化處理和質(zhì)量追溯等智能設(shè)備在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖基地的應(yīng)用。探索“區(qū)塊鏈+存證”應(yīng)用，推進(jìn)養(yǎng)殖、屠宰、飼料、獸藥企業(yè)等數(shù)據(jù)直聯(lián)直報(bào)。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享開放。按照全省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源采集標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)更新農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享開放目錄和責(zé)任清單，明確可共享開放的數(shù)據(jù)資源，完善可共享開放數(shù)據(jù)資源的數(shù)據(jù)名稱、數(shù)據(jù)項(xiàng)、共享開放屬性、數(shù)據(jù)提供方式及數(shù)據(jù)更新周期等內(nèi)容，形成覆蓋全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)決策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放能力，推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享和融通應(yīng)用。

（五）推動(dòng)電商助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮電子商務(wù)作用，配合構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系；配合推動(dòng)全省適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系的建立完善，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，以市場(chǎng)為導(dǎo)向推動(dòng)構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有機(jī)銜接，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)劃實(shí)施和工作推進(jìn)機(jī)制，跟蹤和督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。州、縣（市）農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)智慧農(nóng)業(yè)理論研究、實(shí)踐指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，開展智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)工作，每半年匯報(bào)一次工作推進(jìn)情況。

（二）整合資金資源。積極向上申請(qǐng)資金，鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、扶貧部門按照規(guī)定統(tǒng)籌整合其他相關(guān)資金，適當(dāng)引入有實(shí)力有資本的高新企業(yè)參與，積極協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，撬動(dòng)社會(huì)資本和金融資本投資，集中支持智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新、示范應(yīng)用、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、電商強(qiáng)村及智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)工程建設(shè)監(jiān)督和評(píng)價(jià)，科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，加大部門聯(lián)合督查力度，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。