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黔南州農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程推進方案

黔南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于《貴州省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程行動方案》和全州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代推進大會精神，為加快推進全州農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，特制定本實施方案。

一、主要目標(biāo)

深入實施農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，加快推動農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。加強受污染耕地分類管理和安全利用。推廣耕地輪作模式，促進耕地可持續(xù)利用。持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥施用量零增長行動，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)和測土配方施肥，大力推行增施有機肥，深入推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展種植模式生態(tài)化。發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，探索開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收。到2025年，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在88%以上、農(nóng)膜回收率保持在85%以上、畜禽糞污綜合利用率保持在85%以上。

二、重點建設(shè)任務(wù)

（一）推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)

1.優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足全州水土資源匹配性，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進地力培肥和種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。

2.推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照“有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”的原則，聚焦六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定黔南州地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省級標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在貴定、福泉等全國農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣，創(chuàng)建一批全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推廣一批糧油和經(jīng)濟作物生產(chǎn)綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。推行畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，實施獸用抗菌藥使用減量，重點發(fā)展池塘工程化、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，大力發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。

4.保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)步發(fā)展綠色食品，嚴(yán)格申報過程中的審核把關(guān)，加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的證后監(jiān)管和目錄動態(tài)管理，積極推進有機農(nóng)產(chǎn)品認證和有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。依托“都勻毛尖”、“長順綠殼蛋雞”、“羅甸火龍果”、“龍里刺梨”等現(xiàn)有區(qū)域品牌，打造“綠博黔南”公共品牌，全力做強茶產(chǎn)業(yè)，做大刺梨產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)蔬菜和生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)，做精精品水果產(chǎn)業(yè)，做好中藥材產(chǎn)業(yè)。加大綠色食品宣傳和市場推介，提高品牌公信力。

（二）加強農(nóng)業(yè)突出環(huán)境問題治理。

1.持續(xù)推進化肥減量增效。深入開展化肥使用量零增長行動，在全州建設(shè)一批化肥減量增效技術(shù)服務(wù)示范基地，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。圍繞茶葉、設(shè)施蔬菜、精品水果，選擇都勻、龍里、羅甸等有條件的縣市開展果菜茶有機肥部分替代化肥試點，形成可復(fù)制、可推廣的組織方式和技術(shù)模式，用3年的時間逐步在全州組織實施。保持化肥使用量零增長，確保到2025年化肥利用率保持40%以上。

2.持續(xù)推進農(nóng)藥減量增效。深入開展農(nóng)藥使用量零增長行動，在全州推廣精準(zhǔn)高效施藥、輪換用藥等科學(xué)用藥等技術(shù)，進一步提高農(nóng)藥利用率。強化示范引領(lǐng)和技術(shù)培訓(xùn)，力爭主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率達到40%以上，繼續(xù)保持農(nóng)藥施用量零增長。

3.推進畜禽糞污資源化利用。落實全州生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的主體責(zé)任，推行“一場一策”。確保2025年底，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%，引進有實力的市場主體，加快我州畜禽糞污資源化利用整縣推進工作，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖大縣全覆蓋，確保糞污資源化利用率達85%以上。

4.深入實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收行動。推廣應(yīng)用0.01mm以上厚度的標(biāo)準(zhǔn)地膜，嚴(yán)禁不達標(biāo)地膜流入市場、鋪進農(nóng)田，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理監(jiān)督檢查，推進機械化撿拾、專業(yè)化回收，探索建立農(nóng)膜、農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物回收處理模式，引導(dǎo)生產(chǎn)者、銷售者和使用者在其生產(chǎn)和經(jīng)營場所設(shè)立廢棄物回收裝置，開展農(nóng)膜、農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物回收。

5.深入推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”的原則，加大政策支持力度，指導(dǎo)和管理農(nóng)村秸稈綜合利用，實施秸稈還田，大力推進秸稈肥料化、飼料化、基料化多種形式利用，防止焚燒，確保我州秸桿綜合利用工作的長效化。

（三）強化農(nóng)業(yè)資源保護

1.加強耕地資源保護利用。繼續(xù)加強耕地質(zhì)量監(jiān)測評價，開展耕地生產(chǎn)障礙修復(fù)利用，完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分利用。

2.加快節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強高效節(jié)水灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大耕地有效灌溉面積，提高灌溉水利用效率。合理安排耕作和栽培制度，選育和推廣優(yōu)質(zhì)耐旱高產(chǎn)品種，提高天然降水利用率。大力推廣地膜覆蓋、秸稈還田、選用抗旱品種等旱作節(jié)水技術(shù)，節(jié)水保墑營造土壤大水庫，提高土壤保蓄水分的能力。

3.加強農(nóng)業(yè)野生生物多樣性保護和漁業(yè)資源養(yǎng)護修復(fù)。開展農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查與搶救性收集，開展水生生物增殖放流工作，健全水生生物資源增殖放流標(biāo)準(zhǔn)、評估體系。

（四）持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治

1.整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)深入實施農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動計劃，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活垃圾污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。扎實推進農(nóng)村廁所革命，進一步提升農(nóng)村改廁質(zhì)量和成效。深入開展村莊清潔行動，指導(dǎo)各地不斷健全長效保潔機制。到2025年，新建或改造農(nóng)村廁所10萬戶以上，實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所基本普及。

2.深入推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。積極開發(fā)綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑采摘、觀光旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提供觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、生態(tài)教育等服務(wù)，打造特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。

三、保障措施

（一）加大農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力度。加大對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的監(jiān)管力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，加強對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，開展打擊假冒偽劣農(nóng)資專項執(zhí)法，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

（二）強化宣傳引導(dǎo)。充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，大力宣傳農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要性和緊迫性，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治的科學(xué)普及、輿論宣傳和技術(shù)推廣。圍繞減量控害、資源利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收等主題，大力普及農(nóng)業(yè)面源污染防治知識和先進實用防治方法，廣泛宣傳和交流各地開展農(nóng)業(yè)面源污染防治取得的成效、經(jīng)驗和做法。

（三）積極謀劃項目。加強與省廳對接，有針對性的謀劃一批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展項目，加快推動農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。